ベトナム・カンボジア、平和で友好的な国境づくりで協力協定を締結

ベトナムとカンボジアの国境地域に関する協力が強化される。両国の国民戦線組織は、2026～2031年の協力計画に基づき、協議と協定締結を行った。

若い世代への理解促進を重視

3月23日、ハノイで行われた協議には、ベトナム中央祖国戦線委員会のブイ・ティ・ミン・ホアイ委員長と、カンボジア人民党副主席で国家国民統一発展戦線会議議長のメン・サムアン氏が出席した。両者は、次世代の人々が「良き隣人であること、伝統的友好関係、包括的協力、長期的安定」の重要性を理解できるよう努めることを協定の核心として確認した。

高級幹部の交流と国境管理の協力

協定に基づき、毎年両国は高級幹部の交流団を交互に派遣し、国民戦線運営の経験を共有する。また、2年ごとに、両国の国境を共有する中央・地方の国民戦線幹部が参加する形で、平和で友好的な国境づくりと協力・発展に関する二国間会議を開催する。

地方レベルでの友好交流の促進

協定では、特に国境地域の地方組織間での協力や友好交流を奨励し、国民に平和で友好的、安定した国境の構築に参加するよう働きかける方針も示された。また、必要に応じて、両国は専門家を派遣して現場研修や調査を行い、国民戦線運営の能力向上を支援する。

三国協議と条約履行の監視

注目すべき点として、ベトナム・ラオス・カンボジアの国民戦線会議第6回会合を2027年にベトナムで開催する予定が挙げられる。さらに、両国の国民戦線組織は、国民の意見を政策に反映させる「橋渡し」の役割を担い、政府間で締結された条約や協定の履行状況の監視も協力して行う。

60周年外交関係記念に向けた協力

2027年6月24日の両国外交関係60周年（1967～2027年）を前に、両国は党・国家および国民戦線組織の指針に従った各種記念活動の共同実施でも合意した。協定は署名日から5年間有効である。

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トー・ラム書記長、カンボジア公式訪問を終了

ベトナム共産党のトー・ラム書記長は6日夜、ベトナム高級代表団とともにプノンペンを出発し、カンボジアへの公式訪問を成功裏に終えた。今回の訪問は、ベトナムとカンボジアの二国間関係のみならず、ベトナム・カンボジア・ラオスの三党・三国協力の枠組み強化にもつながるものとなった。

二党・三党協力を軸に政治的信頼を再確認

訪問期間中、トー・ラム書記長は、ベトナム共産党中央政治局とカンボジア人民党常務委員会との高級会合を共同主宰したほか、ベトナム共産党、カンボジア人民党、ラオス人民革命党の三党首脳会合を共同主宰した。

双方は、政治的信頼関係を基盤とし、政治の安定と国家安全の確保に向けて相互に連携・支援を強化することで一致するとともに、両国経済の結び付きを一層深めていく方針を確認した。

フン・セン氏ら要人と会談、記念行事にも出席

トー・ラム書記長は、カンボジア人民党名誉総裁のフン・セン氏と会見したほか、王宮においてノロドム・モニニヤット・シハヌーク王太后を表敬訪問した。

また、独立記念塔、故ノロドム・シハヌーク国王記念碑、カンボジア・ベトナム友好記念碑で献花を行い、両国の歴史的関係を再確認した。さらに、協力文書の署名・交換式にも立ち会った。

カンボジア・ベトナム友好学校の建設を支援

公式訪問の一環として、トー・ラム書記長はフン・セン上院議長とともに、カンボジア・ベトナム友好学校の起工式に出席した。

同校は現在、54教室を備える11棟の校舎を有し、教職員135人、幼稚園から中学校まで約6,000人の児童・生徒が在籍している。今後は、ベトナム政府と国民の支援により、施設の改修・拡張が進められ、教育環境の近代化と受け入れ能力の向上が図られる予定である。

在留ベトナム人社会への配慮を要請

トー・ラム書記長は、在カンボジア・ベトナム大使館職員および在留ベトナム人コミュニティとも懇談した。

在留ベトナム人および企業からの要望について、書記長は、党・国家指導部が一貫して理解と関心を持ち、解決に向けた指示を行ってきたと強調した。また、カンボジア側に対し、現地法令に則った居住・就労・就学環境の整備、移転・再定住や職業転換支援の円滑な実施を引き続き求めていく考えを示した。

経済・技術分野での連携強化を確認

両国指導部は今後の協力の方向性として、戦略的連結性の強化、通信、金融、税制分野での協力促進について高い一致を見た。

加えて、科学技術および人材育成分野の協力も重要であるとし、ベトナム語・クメール語教育の相互支援に加え、人工知能（AI）や基幹技術といった先端分野での協力拡大を進める方針が示された。

地域の平和と安定に向けた協力を強調

今回の公式訪問は、ベトナムとカンボジアの政治的基盤を一層強固にするとともに、三党・三国協力を通じ、地域の平和、安定、持続可能な発展に向けた新たな推進力を生み出したと位置付けられている。

トー・ラム書記長は、2026年の旧正月を迎えるにあたり、在留ベトナム人社会に対し、健康と幸福、繁栄を祈る祝意を伝え、祖国への変わらぬ思いを寄せ続けてほしいと呼びかけた。

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カンボジア大使の離任にあたり表敬

2025年12月29日午後、ルオン・クオン国家主席は、任期満了に伴い離任するチェア・キムタ駐ベトナム・カンボジア大使の表敬訪問を受けた。

歴史的絆に裏打ちされた戦略的関係

ルオン・クオン国家主席は、独立・自由・平和のために両国民が結びつき、犠牲を分かち合ってきた歴史的背景と、その中で培われた価値を強調した。

そのうえで、ベトナムとカンボジアの団結、伝統的友好関係、包括的協力関係は戦略的意義を有するものであり、地域および国際情勢が不安定化する中で、両国が共に平和、安定、持続可能な発展を守るための重要な基盤であると述べた。

経済協力が「明るい材料」に

ルオン・クオン国家主席は、近年の両国関係における前向きな成果を評価した。
特に、両党間の関係が全体の方向性を示し、防衛・安全保障協力が引き続き柱となっている点を挙げた。

また、経済協力が「明るい材料」となり、二国間貿易額が堅調に成長していることを評価した。教育・人材育成、文化、観光、人的交流も継続的に促進され、両国国民の相互理解と長期的な結びつきの強化に寄与しているとした。

政治的信頼の強化と若い世代への発信

ルオン・クオン国家主席は、政治的信頼のさらなる強化、代表団交流やハイレベル接触の拡大、防衛・安全保障分野での緊密な連携の重要性を強調した。

あわせて、ベトナム・カンボジア関係の歴史的意義を若い世代に広く伝えるため、両国が連携して広報・啓発活動を進めるよう提案した。

カンボジア・タイ国境問題への評価

ルオン・クオン国家主席は、近年のカンボジアとタイの国境を巡る緊張緩和の動きを高く評価した。

そのうえで、両国が停戦および国境での緊張緩和措置に合意した共同声明を発表したことを歓迎するとともに、関係国が国際法とASEANの団結精神に基づき、平和的手段によって相違を解決することを支持すると表明した。

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タンナム－メウンチェイ国際国境ゲートが開業

12月8日午前、タイニン省タンナム国際国境ゲートと、カンボジア・プレイベン州メウンチェイ国際国境ゲートの開業式が共同開催された。式典に合わせて、ベトナムのファン・ミン・チン首相とカンボジアのフン・マネット首相が会談し、これまでの協力成果を評価するとともに、二国間関係をさらに強化するための方策を協議した。

貿易額は前年比12.7％増

両首相は、過去1年間で両国関係が多方面で実質的に進展したと評価した。政治・外交関係は継続的に強化され、二国間協力の枠組みも効果的に機能している。特に、11月27～29日に開催された第13回国境省間協力・開発会議の成果が強調された。

国防・安全保障協力も深化し、カンボジア・ラオス・ベトナム3カ国の国防相会合や各レベルの対話・交流が関係強化に寄与した。

経済・貿易・投資協力は強い成長を続け、2025年1〜11月の貿易額は 104億USD に達し、前年同期比 12.7％増。年間では 120億USD に達する見通しである。
カンボジアにとってベトナムは 世界で3番目に大きい貿易相手国、ASEAN内では 最大の貿易相手国 とされる。

投資・教育・医療・文化など幅広い協力

ベトナムはカンボジアへの外国投資額で5位、カンボジアはベトナム企業にとって第2の海外投資先となっている。
また、国境協力、教育・人材育成、医療、文化、観光、民間交流も継続的に拡大している。

両首相は、国境ゲート開業が経済・貿易・人の往来を一段と促進する意義を高く評価し、国境インフラの整備や交通ネットワークの強化を進めることで合意した。

国境管理強化と治安維持で一致

両首相は、国境地域の治安維持、越境犯罪・密輸の防止で協力を強めることで一致。
また、

• 「国境ゲート管理協定」
• 「国境管理規則協定」
  の早期締結を目指すことも確認した。

両国は、敵対勢力による領土利用を許さない原則を堅持し、越境犯罪・オンライン詐欺対策、偽情報や離間工作への共同対処を進めることで合意した。

経済協力を軸に関係をさらに拡大

両国は、デジタル経済、インフラ接続、貿易、投資、交通、文化、観光など、経済協力を中心に連携を強化し、物流と国境商業インフラの整備を加速する。
今後は 二国間貿易額を200億USD規模へ引き上げること を共通目標とする。

民間交流の拡大と、両国の友好関係を広く周知する取り組みでも一致した。

チン首相は、カンボジアの人材育成支援のために 奨学金枠を拡大 する用意があると表明した。

国境の平和維持と未画定区間の処理を強調

両首相は、平和で安定した国境の維持が両国の発展に不可欠であると強調。
未画定の 約16％の国境線 については、交渉を継続して解決する方針を示した。
陸上・海上を含む国境管理の協力もさらに強化する。

チン首相は、カンボジア在住のベトナム系住民の法的地位問題について、安定した生活を確保できるよう継続的な支援を求めた。

カンボジア・タイ国境の緊張にも言及

会談では、最近のカンボジア・タイ国境の緊張についても意見交換が行われた。
チン首相は、ベトナムは事態を注視しており、平和的解決に引き続き貢献すると述べ、ASEANの団結と地域の平和・安定の重要性を強調した。

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外交省報道官「極めて深刻な懸念」

ベトナム外務省のファム・トゥ・ハン報道官は12月8日、カンボジアとタイの国境地帯で続く緊張に対し、「深刻な懸念を表明する」とコメントした。

同氏は記者の質問に答える形で、「両国の国境付近で発生している情勢を深く懸念している」と述べた。

「最大限の自制と対話を」ASEAN加盟国として呼びかけ

ハン報道官は、ベトナムは両国の隣国であり、ASEAN加盟国として地域の平和と安定を重視していると強調した。

また両国に対し、以下を強く求めた。

• 最大限の自制を行うこと
• 武力を使用しないこと
• 停戦合意を完全に履行すること
• 対話による平和的かつ妥当な解決を継続すること

さらに、国際法および国連憲章、ASEAN憲章、東南アジア友好協力条約（TAC）に基づく平和的解決の原則を尊重すべきと訴えた。

ベトナム「対話促進に積極的に貢献していく」

ハン報道官は、ベトナムは今後も両国間の対話促進や停戦合意の実施に積極的に貢献し、国境地帯の平和と協力の早期回復に向けて引き続き支援していくと述べ、「ASEANの友好と団結の精神に基づき、両国および地域の長期的利益に資する形で
安定を取り戻せるよう努力を続ける」と強調した。

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両国の友好と経済協力を深めるフォーラム開催

10月11日午前、ホーチミン市で「ベトナム・カンボジアビジネスフォーラム2025」が開催され、約200名が出席した。出席者には、両国の政府関係者、友好団体、企業協会、ならびに主要企業グループなどが含まれていた。

本イベントは、ベトナム・カンボジア友好協会中央委員会が、ホーチミン市友好協会およびベトナム・カンボジア企業協会（VCBA）などと共同で主催したものである。10月13日の「ベトナム企業の日」と、11月9日の「カンボジア独立72周年」を記念して開催された。

両国関係は「血と信頼で築かれた友情」

開会式でベトナム国会副議長であり、ベトナム・カンボジア友好協会中央委員長を務めるグエン・ティ・タイン氏は、両国の関係について次のように述べた。

「ベトナムとカンボジアは隣国であり、伝統的な友情、団結、包括的協力関係は、世代を超えた指導者と国民の努力によって、血と信頼、深い情誼のもとに築かれてきたものです」。

同氏はまた、経済・貿易・投資分野を中心に両国の協力が強化され、「地域の安定と発展を支える重要な柱」となっていると強調した。

目標は貿易額200億USD、ホーチミン市が連携強化を表明

ホーチミン市人民委員会のグエン・マイン・クーン副委員長は、両国の貿易関係が過去数年で著しく発展しており、2023年から2024年にかけての貿易総額が100億USDを超えたと報告した。

「両国は近い将来、200億USDの貿易規模達成を目指しています」と同氏は述べた。

さらに、ベトナムのカンボジアへの投資件数は200件を超え、登録資本金は約30億USDに達しているという。特に、ホーチミン市の企業による投資が大きな割合を占め、その象徴として「チョーライ・プノンペン病院」が挙げられた。これは両都市の効果的な協力の実例とされている。

カンボジア側、ベトナム企業の投資拡大を歓迎

カンボジア商工会議所常任副会長であり、ベトナム・カンボジア企業代表団長を務めるネット・オク・ニャ・ラップ・カン氏は、カンボジアは、多くの自由貿易協定を締結しており、ベトナム企業にとって有望な市場であると述べた。

「本フォーラムは、両国企業が自社製品やサービスを紹介し、直接的な対話を通じて投資や事業拡大の可能性を探る絶好の機会です」と同氏は語った。

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ベトナムとカンボジアは、良き隣人関係・伝統的友好・包括的協力・持続的かつ長期的発展という方針の下で、既存の協力枠組みを発揮し、政治的信頼を引き続き強化することで一致した。

ファン・ミン・チン首相とフン・マネット首相が電話会談

8月15日午後、カンボジア側の提案により、ベトナムのファン・ミン・チン首相はカンボジアのフン・マネット首相と電話会談を行った。
両首相は、8月14日にトー・ラム書記長とカンボジア人民党議長で上院議長のフン・セン氏との電話会談が成功裏に行われたことを歓迎し、その合意事項を効果的に実施していく決意を表明した。さらに、両国の現状について情報を交換し、今後の重点的な協力分野として連結性、貿易、投資を挙げた。

二国間協力の深化と経済目標

両首相は、2025年2月に開催された両党トップ会談およびベトナム・カンボジア・ラオス三党・三首相会談の成果を評価し、政治的信頼をさらに深めることで一致した。
また、「利益を調和し、リスクを分かち合う」という精神で経済協力を高め、二国間貿易額を早期に200億USDに到達させることを目指すとした。さらに、地方間連携や国境経済の発展を推進し、越境貿易・投資を円滑化する方針を確認した。また、国境画定に関する未解決の課題についても、引き続き交渉・解決を進めていくことを表明した。

在カンボジアのベトナム系住民への配慮

ファン・ミン・チン首相は、カンボジア側に対し、条件を満たすベトナム系住民への国籍付与や生活安定・社会統合に配慮し、カンボジア社会への積極的な貢献を可能とするよう要請した。併せて、ベトナム企業が安定的に事業を展開し、投資を拡大できる環境整備を求めた。

地域・国際情勢に関する協議

両首相は国際および地域情勢について意見を交換。ファン・ミン・チン首相は、ベトナムが国際法と国際慣行に基づく平和的解決を支持する立場を強調し、ASEANの中心的役割を発揮して、7月28日に合意されたカンボジアとタイの停戦協定を履行し、地域の平和・協力・発展を促進していくと述べた。

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カンボジア市場は規模こそ大きくないが、需要が高まる局面ではベトナムの農産物や商品の価格形成に影響を与える存在である。

カンボジアがベトナム産鶏卵の“赤字脱却”を後押し

国内市場では過去2週間、鶏卵価格が急騰している。タイニン省やドンナイ省の多くの養鶏場では鶏卵の卸売価格が1個2,500〜3,000VNDまで上昇し、全国平均でも2,400VND前後まで上昇した。
この価格上昇は、2年間にわたり低価格に苦しんできた農家にとって朗報である。今年初めには供給過剰で生産コストを下回る価格となり、「鶏卵救済」キャンペーンまで行われていたのだ。

タイニン省フックタイン村の養鶏場経営者グエン・レ・ブー氏は、1日平均1万5,000個を販売し、1個あたり1,000ドンの利益を得ていると語った。「これほどの利益は久しくなかった」とし、過去の赤字続きからの回復を喜んだ。

価格高騰の主因はカンボジア需要

ヴィンタンダット食品のチュオン・チー・ティエン社長は、価格上昇は供給減少や大手企業の生産調整も一因だが、「最大の理由はカンボジア市場の需要増である」と指摘した。
以前、カンボジアは鶏卵需要の約7割をタイから輸入していたが、国境紛争による物流停滞でベトナム産に切り替えた結果、需給が逼迫し価格が急上昇したという。

CPベトナムのレ・スアン・フイ副社長も、中秋節前で塩漬けアヒル卵や菓子用鶏卵の需要が増していることに加え、カンボジア向け輸出が伸びていると説明した。

北部と南部で異なる価格動向

北部市場は南部より価格上昇が早く、幅も大きい。南部ではスーパーやコンビニが多く、価格契約が長期固定される傾向にあり、短期での値上げが難しいためである。

野菜や肥料も輸出拡大

ベトナム青果協会のグエン・バン・ムオイ副事務局長によると、従来カンボジアはベトナム産農産物の消費が少なかったが、過去2週間で動きが変化してきた。最近になってカンボジアの業者は、40トンのベトナム産ニンニクを購入しており、今後の取引増加を見据えてカンボジアから企業視察団も訪れているとのことだ。

カマウ石油化学肥料（PVCFC）は2015年からカンボジア市場に参入。地理的優位性を活かし短期間でシェアを拡大し、2025年1〜7月期には約8000億VNDの売上を計上した。PVCFCは今後も現地有力ディーラーとの提携や新製品投入で市場拡大を図る方針だ。

税関統計によれば、2025年1〜7月期のカンボジア向け輸出は野菜・果物が前年比57%増の1,670万USD、コーヒーが115%増の980万USD、輸送機器・部品が42%増の2,790万USD、電線・ケーブルが30%増の3,390万USDとなった。

タイ市場でも水産物需要が拡大

ベトナム水産加工輸出協会（VASEP）によれば、タイ市場でベトナム産のイカ・タコ類の需要が急増している。2025年上半期、イカ類の輸出額は3,250万USDで前年同期比35.6%増。このうち干物・焼き製品（スルメを含む）が3,024万USDと好調で、市場に定着している。

VASEPは、タイは技術的規制が少なく、ベトナム水産物にとって有望な市場であると分析。特に加工品や高付加価値商品の展開余地が大きいとし、複数のベトナム企業がシェア拡大に向けた取り組みを進めている。

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外相会談で停戦合意への支援姿勢を明言

2025年7月29日、バンコクにてファン・タイン・ソン副首相兼外務大臣は、タイのマリス・サンジアンポンサ外相と会談を行い、タイとカンボジア間の停戦合意履行に向けてベトナムが積極的に支援する用意があると表明した。
ソン副首相は、この取り組みは、ASEANの友好と団結精神に基づき、地域と両国の長期的利益に資するものであると強調した。

戦略的パートナー関係の深化を再確認

両国の外相は、ベトナムとタイの関係が包括的な戦略的パートナーシップへと正式に格上げされたことに満足感を示した。
また、7月初旬の第58回ASEAN外相会議（マレーシア）での会談を受け、第4回ベトナム・タイ合同閣僚会議の成果の実行や、2026～2030年の行動計画の早期策定に向けた方針を確認した。

「三つの連結」構想と新分野の協力拡大へ

両国は、「三つの連結戦略（インフラ、経済、人的資源）」の実現に向けた合同作業部会の早期設置に合意した。また、科学技術、デジタル経済、グリーンエネルギー、再生可能エネルギーなどの新分野での協力にも期待を寄せた。

経済分野での協力深化を確認

マリス外相は、経済・貿易・投資が両国関係の明るい焦点であると述べ、ベトナム政府に対してタイ企業の投資活動への支援継続と課題解決を要請した。
また、両外務大臣は、企業間のビジネス拡大、市場アクセスの円滑化、および二国間貿易額を250億米ドルに引き上げるという目標に向けて取り組む姿勢を確認した。

停戦合意の背景とベトナムの立場

マリス外相は、マレーシアのプトラジャヤにて7月28日に行われたタイとカンボジア両首相の会談の成果として、7月29日からの停戦合意に達したことを報告した。
これに対し、ファン・タイン・ソン副首相は、ベトナムは両国を「親しい友人」とみており、今回の問題に深く関心を寄せていると述べ、武力行使の回避、国際法とASEAN憲章、TAC（東南アジア友好協力条約）に基づいた平和的解決を希望した。

さらに、ベトナムはこの合意の履行と平和的協力の実現に向け、前向きな役割を果たす用意があると明言した。

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ベトナムとカンボジア両国は、ファン・ミン・チン首相のカンボジア訪問を受けて共同声明を発表し、両国の貿易関係を促進し、サプライチェーンを強化することに合意した。

ファン・ミン・チン首相のカンボジア公式訪問を受けて11月9日に発表された共同声明の中で、両国は”良き隣人関係、伝統的な友情、長期的かつ全面的な安定した協力関係”という方針に基づき二国間関係を促進することで合意した。両国の首脳は、お互いの主権と領土を尊重し、お互いの内政には干渉せず、両国間で生じた問題は平和的に解決することを約束した。

また、両国は経済関係をさらに促進し、インフラ整備や政策・制度面での両国間の経済関係を強化する決意を表明した。ベトナムとカンボジア両国の貿易を促進し、新たに締結された国境貿易協定と国境貿易インフラ開発に関する覚書を効率的に実施することでも合意した。

両国はまた、サプライチェーンと製造チェーンの連結を促進することでも合意した。ベトナムとカンボジアは、双方の国の投資家や企業が他方の国で活動するための条件を設定することでも合意した。

2022年9月までのベトナムとカンボジアの貿易総額は84.5億USDに達し、前年同期比で16.7%増加した。ベトナムはASEANで主導的な地位を確立し、カンボジアに最も投資している5カ国のうちの一つとなっている。

国防と安全保障の問題についてベトナムとカンボジアは、いかなる敵対勢力に対しても自国の領土を利用して相手国の安全と利益を侵害させないという原則に基づいて関係を強化するとしている。

両国はさらに自国民保護における協力、国境周辺での人身売買、麻薬密輸などの犯罪撲滅に向けた協力の重要性を強調した。

ベトナムとカンボジアは国境線の84%の確定に満足を表明し、残りの16%について相互の受け入れ可能な解決策を見つけるための努力を称賛した。

また、両国の首脳は国連やASEANなどの多国間の枠組みにおける協力を継続することに合意し、南シナ海における平和、安全、安定及び、航行の自由を促進し、紛争を国際法に従い平和的手段によって解決することの必要性を確認した。

今回の公式訪問においてファン・ミン・チン首相とフン・セン首相は、国境貿易、デジタルトランスフォーメーション、行政改革、物流、金融分野における7つの覚書と3つの合意文書に署名している。

ファン・ミン・チン首相は11月8日から9日にかけてカンボジアを公式に訪問し、その後11月10日から13日に開催されるASEANサミットに出席する。チン首相がカンボジアを公式訪問するのは今回が初めてのことで、新型コロナ収束後にASEAN首脳会議に出席するのも今回が初めてとなる。

出典：09/11/2022 VNEXPRESS
上記を参考に記事を翻訳・編集・制作

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