ベトナムと中国、友好協力のさらなる深化で一致

6月8日、ハノイでベトナム祖国戦線中央委員会のブイ・ティ・ミン・ホアイ委員長が、中国人民政治協商会議全国委員会（政協）のハム・フイ副主席率いる代表団と会談した。

双方は、ベトナムと中国の友好協力関係をさらに深化させる方針を確認するとともに、両国の民間交流や組織間協力の強化で一致した。

両国関係は良好な発展を維持

ブイ・ティ・ミン・ホアイ委員長は、中国政協代表団のベトナム訪問を歓迎したうえで、近年の両党・両国関係が良好な発展を続けていると評価した。

特に、2026年4月に実施されたベトナムのトー・ラム書記長兼国家主席の中国公式訪問や、両国政治局代表による第8回会合の成果を高く評価した。

これらの交流が政治的信頼の強化や地方レベルを含む幅広い協力の活性化につながったとの認識を示した。

両組織間の協力強化を提案

ベトナム側は、今回の祖国戦線と中国政協の会談成果を歓迎し、今後の協力拡大に向けた基盤になるとの期待を表明した。

また、会談で協議された6項目の協力内容について、早期に協力協定を締結するよう提案した。

そのうえで、両国の祖国戦線や政協の各レベル組織、さらには青年団体や女性団体、労働組合などの社会団体間交流を強化する必要性を強調した。

鉄道技術や雄安新区の経験共有に期待

ブイ・ティ・ミン・ホアイ委員長は、中国に対し科学技術革新分野の経験共有を求めた。

特に、

• 高速な発展を遂げている鉄道技術
• 河北省の雄安新区の開発経験
• 国民の協力を促す広報・動員活動

などについて、中国の知見を共有してほしいと述べた。

近年、ベトナムでは南北高速鉄道や都市鉄道網整備が国家的重点課題となっており、中国の鉄道建設・運営ノウハウへの関心が高まっている。

中国の支援に謝意

また、ベトナム側は、中国が過去にベトナム人学生の育成を支援したことに謝意を示した。

特に、中国国内の英才教育学校で学んだ人材が、長年にわたりベトナムの中核幹部として活躍してきたことに言及した。

さらに、ベトナム共産党、政府および国民は、独立戦争や国家統一、社会主義建設の過程で中国から受けた支援を忘れないと強調した。

中国側「運命共同体の構築を推進」

これに対し、中国政協のハム・フイ副主席は、歓迎に対する謝意を表明するとともに、中国政協の王滬寧主席からのメッセージを伝達した。

フイ同副主席は、中国政協がベトナム祖国戦線と連携し、両国首脳間の重要な合意を着実に実行する考えを示した。

また、友好交流と協力を拡大し、中国・ベトナムの「運命共同体」の構築をより実質的かつ深化したものにしていきたいと述べた。

首脳外交の成果を組織間協力へ

今回の会談は、2026年に入り活発化しているベトナム・中国間の高官交流の一環である。

両国は経済、インフラ、科学技術分野に加え、社会団体や民間交流の強化を通じて、首脳外交で確認された協力方針を具体的な成果へとつなげる考えを示している。

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ベトナム首相と中国大使が会談

ベトナムのレ・ミン・フン首相は5月12日、中国の何偉（ハー・ビー）駐ベトナム大使と会談し、両国関係や経済協力について意見交換を行った。

会談では、ベトナムと中国の関係が近年大きく進展していることが確認され、特に先日行われたベトナムのトー・ラム国家主席の中国公式訪問が重要な成果を上げたと評価された。

フン首相は、この訪問によって政治的信頼関係が一層強化され、両党・両国関係が新たな段階へ引き上げられたとの認識を示した。

鉄道・物流インフラ協力を優先

フン首相は、両国が今後も首脳間合意を着実に実行し、高官交流を維持するとともに、実務協力をさらに深化させる必要があると強調した。

その中でも、戦略インフラ接続分野では鉄道協力を最優先事項として推進したい考えを示した。

また、国境経済回廊、物流センター、国境経済区、工業団地の整備を進めるほか、「スマート国境ゲート」の建設や越境経済協力区の早期稼働を急ぐ必要性にも言及した。

農水産品輸出拡大にも期待

フン首相は、中国側に対し、ベトナムが中国の「巨大市場共有・中国輸出」活動へ効果的に参加できるよう支援を求めた。

さらに、中国市場におけるベトナム産農産物、水産物、畜産品の市場開放拡大への期待を示した。

加えて、科学技術、教育、人材育成分野での協力強化や、2026〜2027年の「越中観光協力年」に向けた具体的計画策定、伝統医療を含む医療分野での協力拡大も提案した。

中国側「対ベトナム関係を重視」

何偉大使は、フン首相の提案に賛同を示した上で、中国はベトナムとの関係を重視し、優先的に発展させる方針だと表明した。

また、中国側は両国間の高官合意を着実に履行し、安定したサプライチェーンと生産チェーン構築に向けた協力を進める考えを示した。

さらに、中国はベトナムの「巨大市場共有・中国輸出」活動への参加を歓迎しており、特に農産品輸出拡大に向けて利便性向上を図るとしている。

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中国の禁漁措置にベトナムが反応

ベトナム外務省は5月5日、中国が南シナ海の一部海域で5月1日から8月16日まで実施するとした禁漁措置について見解を示した。

報道陣の質問に答えた外務省のファム・トゥー・ハン報道官は、ベトナムの立場は一貫していると強調した。

ホアンサ諸島の主権尊重を要求

ベトナム側は、中国に対しホアンサ諸島に対するベトナムの主権を尊重するよう要求した。

さらに、これは国際法に合致するものであり、特に国際連合の枠組みである国連海洋法条約（UNCLOS）に基づき確立された、ベトナムの主権、主権的権利および管轄権に沿ったものだと強調した。

漁民の合法的操業の尊重を求める

またベトナムは、中国に対し以下を求めている。

・ベトナムの海域および国際法に基づく公海における、ベトナム漁民の合法的な操業権の尊重
・地域の緊張を高める行動の回避
・法の支配に基づく海上秩序の維持への貢献

特に、UNCLOSに基づく権利の尊重を強く求めている。

南シナ海の安定維持を重視

ベトナム側は、中国の措置が地域情勢を複雑化させる可能性に懸念を示しつつ、南シナ海における平和、安定、秩序の維持が重要であるとの立場を改めて示した。

今回の発言は、領有権問題が続く南シナ海において、国際法に基づく対応を重視するベトナムの姿勢を改めて明確にしたものといえる。

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首脳外交で鉄道協力を最優先に位置付け

ベトナムのトー・ラム書記長兼国家主席の中国国賓訪問を受け、両国は鉄道協力を最優先分野として位置付けた。帰国時に鉄道を利用した象徴的な行動も含め、今後のベトナム・中国間鉄道連結の強化に向けた重要な転換点となった。

国際旅客列車が復活、需要も回復基調

ベトナム鉄道総公社（VNR）は2025年5月、ハノイ〜ドンダン（ランソン省）〜南寧を結ぶ国際旅客列車を再開した。新型コロナウイルスの影響で5年間停止していたが、再開後約1年で2万5,000人以上が利用し、2026年第1四半期だけでも約4,800人が乗車した。

南寧到着後は、中国の高速鉄道網を利用し、北京や広州、深センなど主要都市へ接続可能である。さらに、ザラム駅と北京西駅を結ぶ直通列車も週2便運行されている。

貨物輸送はフル稼働、越境物流の要に

長大な国境を背景に、両国間の貿易・観光は活発であり、鉄道は重要な輸送手段となっている。

貨物輸送では、ケップ駅〜ドンダン駅ルートや、カオサー駅〜ドンダン〜憑祥（中国広西チワン族自治区）を経由し、中国内陸や中央アジア、ロシア、EUへとつながる国際連運ルートがフル稼働している。

最大のボトルネックは「軌間の違い」

しかし現状ではインフラ上の制約が大きい。ベトナムの鉄道は1,000mm軌間、中国は1,435mm標準軌であるため、多くの区間で積み替えや車両交換が必要となっている。

現時点で直接接続できるのは、同じ標準軌を採用するドンダン〜憑祥区間に限られる。

ラオカイ〜ハノイ〜ハイフォン線が起点に

この課題解消に向け、2025年12月末にはラオカイ〜ハノイ〜ハイフォン鉄道の一部区間が着工した。

同路線は全長約391km、標準軌（1,435mm）・電化方式で整備され、設計最高速度は時速160kmとされる。北部経済回廊の新たな成長エンジンとして期待されている。

中越で鉄道協力文書を締結

訪中期間中、トー・ラム国家主席と習近平国家主席は、鉄道分野における2つの重要文書の署名に立ち会った。

内容は、ラオカイ〜ハノイ〜ハイフォン鉄道のフィージビリティスタディ（F/S）報告書の引き渡しと、鉄道人材育成に関する協力覚書である。

2026年着工へ向け制度整備進む

ベトナム政府は今後、同路線に関する融資協定や国境鉄道橋建設協定などの交渉を進め、国内手続きの承認を経て2026年末の着工を目指す。

同時に、ドンダン〜ハノイ線やモンカイ〜ハロン〜ハイフォン線など、標準軌による接続路線の整備も検討されている。

欧州直通ルート形成へ、戦略的意義拡大

これら3路線（ラオカイ〜ハノイ〜ハイフォン、ハノイ〜ランソン、ハイフォン〜ハロン〜モンカイ）が完成すれば、ベトナムと中国の鉄道網はシームレスに接続される。

さらに欧州方面への鉄道輸送ルート（中欧班列）との接続も可能となり、ベトナム発の国際物流の選択肢が大きく拡大する見通しである。

技術移転と産業育成にも期待

中国の先進的な鉄道技術を背景に、ベトナムでは人材育成や技術移転が進む見込みである。

政府は、鉄道産業の国内育成を通じて、将来的には部品製造や保守、さらにはグローバルサプライチェーンへの参入を目指す方針である。

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中国訪問中のベトナムの最高指導者である トー・ラム国家主席兼書記長 は4月15日、北京の人民大会堂で 李強首相 と会談した。

双方は、ベトナム・中国関係の重要性を改めて確認し、両国関係を新たな段階へ引き上げる決意を示した。実質的かつ相互利益に基づく協力を、今後の関係発展の基盤とする方針で一致した。

鉄道協力を最優先にインフラ連結強化へ

会談では、両国経済の補完性と協力余地の大きさが強調された。

トー・ラム国家主席は、経済・貿易・投資・観光分野での協力を一段と引き上げる必要性を指摘。その中でも特に、戦略的インフラ接続の突破口として鉄道協力を最優先とするよう提案した。

さらに、中国側に対し以下を要請した。

• 電化鉄道の運営・保守に関する技術移転
• 人材育成および資金支援
• 中央アジア・欧州との接続強化

また、スマート通関の拡大や国境経済協力区の整備推進にも言及した。

農産品輸出拡大と先端分野での協力要請

ベトナム側は、中国市場へのアクセス拡大も重視している。

トー・ラム氏は、ベトナム産の農水産物や畜産品について、中国が市場開放を進めるよう求めたほか、「大市場の共有」関連の輸出プログラムへの参加支援を要請した。

さらに、人工知能（AI）、スマートシティ、先端製造、自由貿易区などの分野での技術移転や協力強化、環境対策や電力輸入拡大などについても提案した。

中国側、輸入拡大で貿易均衡を志向

これに対し李強首相は、ベトナムとの実質的かつ相互利益に基づく協力を重視する姿勢を強調した。

特に、
「よりバランスの取れた貿易関係」を目指し、ベトナムの高品質農産品の輸入拡大に前向きであると表明した。

また、以下の分野での協力強化を提案した。

• 鉄道インフラと物流の接続強化
• 投資拡大とサプライチェーン構築
• 科学技術、デジタル化、イノベーション、AI分野の協力

中国企業によるベトナムへの高品質投資の拡大も後押しする方針である。

観光・人材交流も強化へ

人的交流についても、両国は協力を拡大する。

中国側は、2026～2027年の観光協力年に向けた具体的なプログラム実施や、高度人材育成を中心とした教育協力の強化に意欲を示した。

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中国、貿易・投資の両面でベトナムでの存在感を拡大

中国は、ベトナムにとって最大の貿易相手国であると同時に、主要な投資国としての地位を急速に高めている。両国間の経済関係は、相互利益を伴う形で拡大している。

国境貿易が活況、農産品輸出が牽引

4月中旬、フーギー国際国境ゲートでは貨物車両の往来が活発化し、貿易は活況を呈している。

ランソン省ドンダン経済区管理委員会によると、4月以降、毎日500台以上の輸出トラックが中国向けに通関しており、その多くは果物や農産品を運んでいる。

輸出入を合わせると、1日あたり約1,900台が通関しており、旧正月期には1日2,200台を超える過去最高水準を記録した。

「スマート国境」構想で物流効率化へ

両国は現在、通関の効率化を目指し「スマート国境」の構築を進めている。総投資額は約7兆9000億VND規模で、インフラ整備と試験運用の2段階で実施される。

ランソン省は中国・広西自治区との間で覚書締結やホットライン設置を完了し、すでに複数のインフラ計画を策定済みである。これは前例のない試みであり、今後の輸出入拡大の鍵を握るとされる。

中国市場、ベトナム農産品の成長エンジン

ベトナム青果協会のダン・フック・グエン事務局長は、中国市場の潜在力を強調する。

近年の政府間合意により、ドリアンの輸出解禁後、青果輸出額は倍増した。今後、冷凍ドリアンの輸出が認可されれば、さらに10億USD規模の増加が見込まれるという。

また、ブンタン（ザボン）の輸出が解禁されれば、青果輸出は年間100億USDに達する可能性があると予測している。

投資は「量から質へ」、ハイテク分野が拡大

投資面でも、中国からの資金は拡大している。

2025年、中国のベトナムへの投資額は約59.6億USDでシンガポールに次いで第2位となり、前年比33.4％増となった。電子機器、新エネルギー車、交通インフラ、物流分野などでハイテク案件が増加している。

また、鉄道接続や経済回廊整備、スマート国境の導入により、サプライチェーンの統合も進んでいる。

プロジェクト数では中国が首位

2026年第1四半期には、68の国・地域がベトナムに投資した。中国は、投資額ではシンガポール、韓国に次ぐ位置にあるが、新規プロジェクト数では中国が31.8％で首位、出資持分取得でも28.3％を占めている。

中国企業、AI・ロボットなど先端分野で進出意欲

4月初旬以降、両国の投資・貿易はさらに活発化している。

例えば：

• Sunwah Group：医療、幹細胞、データセンター、AI分野
• ZTE：ハイテク企業団の派遣を提案
• 中関村グループ：イノベーション連携
• Windey：クリーンエネルギー協力

などがベトナム企業との連携を模索している。

ベトナム企業も自動化・グリーン化で連携強化

ベトナム企業側も、中国技術への依存と活用を強めている。

Garco10グループの経営陣は、繊維業界において自動化・環境対応が戦略的課題であり、中国企業は技術供給面で強みを持つと指摘する。

また、製造工程の自動化（自動搬送車、ロボット縫製、スマート清掃など）により、人件費削減と資本効率向上が進んでいる。

展示会でも中国勢が圧倒的存在感

水産、食品、木工、機械などの国際展示会において、中国企業の出展数が圧倒的に多いことは両国間の投資・貿易の勢いを象徴している。

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トー・ラム国家主席が中国を公式訪問

ベトナムのトー・ラム国家主席（ベトナム共産党書記長兼任）は、中国の習近平国家主席の招きにより、4月14日から17日まで中国を公式訪問する。

外務省のグエン・ミン・ブー副大臣は、今回の訪問が両国関係に新たな突破口をもたらし、より高い発展段階へと引き上げる契機になると強調した。

戦略的結びつきを一段と強化

今回の訪問は、2025年4月の中国側のベトナム訪問から1年後に実施されるものであり、両国最高指導者による相互訪問は2年足らずで3回目となる。

ベトナムは第14回党大会を経て新たな発展期に入り、中国は第15次5カ年計画の実施を開始しており、両国がそれぞれ新たな発展段階に入る中での訪中となる。

ブー副大臣は、今回の訪問が「同志であり兄弟でもある」関係をより安定的かつ実質的に深化させる強い意思の表れであると指摘した。

経済・投資・供給網で新たな協力へ

越中両国首脳は、経済・貿易、投資、観光に加え、サプライチェーンや生産連携、教育、科学技術など幅広い分野で新たな協力の方向性を打ち出す見通しである。

また、政治的信頼の強化や懸案事項の解決、人の往来や地方間交流の促進も重要な議題となる。

これにより、両国関係の安定化だけでなく、地域および国際社会の平和と協力にも寄与することが期待されている。

関係深化の背景にある安定的な協力

近年、ベトナムと中国の関係は「6つのより良い」の方針の下、着実に発展している。

政治的信頼は強化され、両党・両国の高官による往来も活発に行われている。外交や国防・安全保障分野でも具体的な進展が見られ、外務・国防・公安による閣僚級の「3＋3戦略対話」も初めて開催された。

貿易・投資・人的交流が拡大

2025年の両国間貿易額は約2,564億USDに達し、前年比24.8％増と大幅に伸長した。

対ベトナム投資では、中国は登録資本額ベースで第2位に位置し、約59.6億USD（前年比33.4％増）となっている。

また、観光分野でも中国人訪問客は528万人と過去最高を記録し、最大の訪問者数となった。中国へのベトナム人留学生も約2万4,000人に達し、2019年比で倍増している。

多国間協力と安全保障対話も継続

両国は多国間の枠組みにおいても連携を維持し、国連中心の多国間主義や国際法の尊重を支持している。

国境問題は全体として安定が保たれており、海洋問題についても対話と協議を継続し、適切な管理を図っている。

新段階への基盤はすでに形成

ブー副大臣は、これまでの成果の背景には両国指導部間の信頼関係と、政府・地方・企業・国民レベルでの連携があると指摘した。

こうした基盤は、今後の関係発展に向けた重要な土台となるものであり、今回の訪問は新たな協力の余地と成長の原動力を生み出す契機になると強調した。

ベトナムと中国は、今回の首脳外交を通じて、二国間関係をより安定的かつ持続的な新段階へと押し上げる方針である。

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ハノイで初の「3+3戦略対話」を開催

2026年3月16日、ハノイにおいて、ベトナムと中国は初となる「3+3戦略対話」を開催した。

会合には、ベトナムと中国それぞれの外務・国防・公安の各大臣が出席し、両国の6閣僚が共同議長を務めた。

「6つの強化」に沿い関係は前進と評価

会合は友好的かつ率直な雰囲気のもとで行われ、双方はこの対話枠組みがハイレベル合意の具体化に重要な役割を果たすとの認識で一致した。

また、近年の両国関係について、「6つの強化」の方向に沿って前向きに発展しているとの評価を共有した。

さらに、国際・地域情勢が急速かつ複雑に変化する中、両国が団結と協力を強化し、政治的信頼を深める必要性で一致した。

中国側、党運営や国家管理での経験共有に意欲

中国側は、両国のハイレベル合意を重視し、党の建設や国家運営の分野で相互に学び、経験を共有する用意があると表明した。

また、安全保障と発展の利益を確保するため、協力を強化する姿勢を示した。

ベトナム側、中国関係を「最優先」と位置付け

一方、ベトナム側は、中国との関係発展を一貫した方針であり、対外政策における最優先事項の一つと位置付けていると強調した。

また、

• 「一つの中国」政策の堅持
• 中国の各種グローバル構想への適切な参加

などの方針を改めて確認した。

経済・インフラ・技術分野で実務協力を拡大へ

ベトナム側は、両国の外交・国防・公安分野が連携し、以下の分野で実務協力を強化するよう提案した。

• 経済・貿易・投資
• 戦略インフラ
• 科学技術

また、ハイレベル交流の継続や既存の協力枠組みの活用を通じて、関係強化を図る必要性を指摘した。

国境管理や犯罪対策でも連携強化

さらに両国は、以下の分野でも協力強化を図る方針で一致した。

• 国境管理・出入国管理
• 犯罪対策（越境犯罪・ハイテク犯罪）
• エネルギー・環境・情報・データ安全保障
• 国連平和維持活動や人道支援

加えて、ASEANを中心とする地域協力の枠組みにおいても連携を強化することで一致した。

海洋問題の適切な管理で一致

会合では、南シナ海を含む海洋問題についても議論された。

双方は、両国の友好関係および国際法に基づき、問題を適切に管理・解決し、地域の平和と安定を維持する重要性を強調した。

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ベトナム・中国外相が戦略対話　相互信頼強化で一致

ベトナムのレ・ホアイ・チュン外相と中国の王毅外相 は3月15日、戦略対話を実施し、両国関係の強化や多分野での協力拡大について協議した。

会談は、両国が開催した第17回二国間協力指導委員会会合および外務・国防・公安分野の閣僚級戦略対話の初会合に合わせて行われた。

ベトナム、中国の発展を支持

レ・ホアイ・チュン外相は、中国の発展が地域および世界の平和と安定、発展に重要な貢献をするとして支持を表明した。

また、ベトナムは中国との関係強化を外交政策における重要な戦略的選択と位置付けていると強調した。

一方、王毅外相は、中国はトー・ラム書記長を中心とするベトナム共産党指導部による国家運営を支持すると表明した。

さらに、中国はベトナムとともに戦略的信頼を一層強化し、両国国民に実質的な利益をもたらす発展を目指す用意があると述べた。

経済・技術分野で新たな協力を推進

両外相は、近年のベトナムと中国の関係が前向きかつ包括的に進展しているとの認識で一致した。

外交当局としては、両国の高レベルでの共通認識を基礎に協力をさらに深化させ、包括的な戦略的パートナーシップを強化していく必要があると確認した。

レ・ホアイ・チュン外相は、特に以下の分野で協力強化を提案した。

• 貿易の均衡と持続可能性の向上
• ベトナム産農産物の輸入拡大
• 戦略的インフラ接続の加速
• 高品質投資の拡大
• 技術移転を含む産業協力
• エネルギー安全保障での連携

また、中国側に対し、基礎科学やハイテク分野を中心としたベトナム人留学生向け奨学金の拡充も求めた。

投資・人的交流の拡大で一致

王毅外相はこれらの提案を評価し、中国は両国の共通認識を実行に移すため緊密に連携する用意があると述べた。

中国は企業によるベトナムへの投資拡大を奨励するほか、ベトナム人留学生向けの奨学金枠を増やす方針も示した。

さらに、文化・教育・観光分野での交流を一層促進することで一致した。

海洋問題などについても意見交換

会談ではこのほか、海洋問題や地域・国際情勢についても率直な意見交換が行われた。

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国交樹立76周年を記念し祝電を交換

ベトナムと中国は、国交樹立76周年（1950年1月18日〜2026年1月18日）を迎え、両国の主要指導者が祝電を交換した。
ベトナム側からは、トー・ラム書記長、ルオン・クオン国家主席が、中国の習近平主席に祝電を送付した。また、ベトナムのファン・ミン・チン首相は中国国務院の李強首相と、チャン・タイン・マン国会議長は中国全国人民代表大会常務委員会の趙楽際委員長と、それぞれ祝電を交わした。

2025年は両国関係にとって重要な節目

ベトナムの主要指導者による祝電では、2025年がベトナムと中国の関係にとって成功と大きな意義を持つ一年であったと評価した。
両国関係は、国交樹立75周年を超え、新たな発展段階へ進んだと指摘している。

この間、両党・両国の主要指導者による相互訪問や高官級交流、各分野における協力が進展し、
「包括的な戦略的協力パートナーシップ」および「ベトナム・中国運命共同体」の関係が新たな高みに引き上げられたと強調した。

政治・物質・社会の基盤が強化

祝電はさらに、政治的基盤、物質的基盤、社会的基盤が継続的に強化されている点を評価し、これらが関係発展の重要な柱になっていると述べた。

「将来の発展に確固たる信頼」

両党・両国の伝統的な友好と協力の成果を踏まえ、ベトナム側指導者は、今後の関係があらゆる面でより良く、より実質的で、より効果的に発展するとの確信を示した。
これは、双方の高い政治的意思、政治システム全体、そして両国国民の期待に基づくものである。

党・政府機関レベルでも祝電

このほか、政治局員で党中央委員会祖国戦線委員会のブイ・ティ・ミン・ホアイ会長、党中央委員のレ・ホアイ・チュン外相も、それぞれ中国側の対応機関の指導者と祝電を交換した。

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