ベトナムの公務員や軍隊の給与と手当は、7月1日以降、新しい基本給である180万VNDを基準に計算されることになる。

6月26日に内務省は、政府機関、公的組織、協会などの基本給改定に関するガイドラインを発行した。それによれば、公務員や軍隊の給与は、新たな基本給である180万VNDに係数を乗じて計算されることになる。各種手当も同様に基本給の180万VNDに手当係数を乗じて計算される。

現行の給与に対するパーセントで計算されている手当、役職手当、年功手当などについても、新たな基本給を基に計算されて支給されることになる。特定の金額が規定されている手当については、基本給改正の影響を受けない。各レベルの人民評議会の議員の場合、活動費は180万VNDに活動係数を乗じて計算される。

村、コミューンなどの臨時職員に対する手当は、7月1日から各村、コミューンレベルに対する国家予算による基金から支払われる。国防省と公安省の管理下にある組織で働く公務員は、各省の大臣の指示に従って、給与と手当が支給される。

5月14日の政府議定によれば、昇給対象となるのは9つのグループに分けられる。これらのグループに属する職員の給与は、基本給に係数をかけて計算される。例えば新卒の職員で係数が2.34の場合、給与は2.34×180万VNDで、給与額は421.2万VNDとなる。

公務員の基本給は、給与表、各種手当、生活費、健康保険、社会保険、年金などの計算根拠とされる。2022年11月に国会は、公務員の基本給を2023年7月1日から149万VNDから180万VND（20.8％増）に引き上げることを承認した。

これに伴い、年金、社会保険給付金などの支出が12.5％増加する一方で、公務員の基本給に連動している社会保障費の収入が20.8％増加することになる。

出典：26/06/2023 VNEXPRESS
上記を参考に記事を翻訳・編集・制作

投稿 【法律】7月1日から公務員の基本給改定を実施 は ACCESS ONLiNE に最初に表示されました。

ベトナム内務省は、公務員に対して国民や企業への対応をオフィス内にのみに限定し、業務時間外や自宅で面談することを禁じる法案を提案した。

これは、内務省が意見聴取のために司法省に送付した公務員倫理規定草案に記載されている内容だ。

この草案で、公務員の国民とのコミュニケーションは明確に基準化され、ハラスメント、ストレス、嫌悪感を引き起こしてはならないとされている。公務員は国民の声に耳を傾け丁寧に対応し、各手続きについて具体的かつ明確に説明し、外国人の習慣、文化を尊重しなければならない。

内務省は公務員が常に正直で誠実であり、いたずらに問題を長引かせたりせず、公共の利益のために考え、発言し、行動し、責任を負うべきだとしている。

公務員は、勤務前、勤務時間中、休憩時間中にアルコール類を飲むことが禁止されている。また、職場では、いかなる形態においても商業広告活動、販売活動などおこなってはならない。

内務省の調査によれば、最近、公務員倫理規定が有名無実化しており、一部の公務員は一般市民や同僚に対して不適切な対応をとっている。その結果、多くの公務員による倫理規定違反が他の真面目な公務員のイメージに悪影響を与えている。

公務員の倫理規定違反が続出する原因として、多くの文書で規定されている公務員倫理規定が現実的ではなく、違反者も厳しく処罰されていなことがあげられる。そのため、この問題に関する法令の立案は、公務員の標準勤務態度を形作るものになると内務省は期待している。

2008年の公務員法は公務員の倫理、コミュニケーションおよび、公務員倫理規定に関連して公務員が禁止されている行為について規定している。2022年11月に国会での議論を受けてグエン・クアン・フアン議長は、ベトナムは公的機関と企業、職業的な社会組織の全てを対象にした標準行動規範を策定する必要があると述べた。

2023年2月にチン首相は、政府と首相のの2023年公務プロジェクト決定文書に署名しており、その中で内務省に対して公務員倫理規定に関する法案を策定し公布するよう指示していた。

出典：24/05/2023 VNEXPRESS
上記を参考に記事を翻訳・編集・制作

投稿 【法律】内務省が公務員の倫理規定草案を作成 は ACCESS ONLiNE に最初に表示されました。

内務省が2月20日に協議した法令草案によれば、2023年7月1日より公務員の基本給が月額149万VND（約8400円）から180万VND（約1万100円）に20.8%引き上げられる見込みだ。

例えば新卒である地方の公務員として働く場合、給与係数が2.34であれば、引上げ調整後の給与額は2.34×180万VNDで421.2万VND（約2万3800円）となり、現在の給与額から72.6万VDN（約4100円）のアップとなる。

内務省によれば、2022年の民間企業の地域最低賃金の平均である約390万VND超（約2万2000円）と比較してこれまでの公務員の基本給149万VNDは、37.89％に過ぎなかった。過去2年間、新型コロナをはじめとする様々な国内外の要因によって、公務員の給与は据え置きとされ、様々な問題が生じていた。

公務員の基本給は、給与計算、諸手当、生活費、健康保険、社会保険、年金などの計算根拠に使用されている。公務員給与の180万VNDへの引き上げは2022年末の国会でも承認されている。

出典：20/02/2022 VNEXPRESS
上記を参考に記事を翻訳・編集・制作

投稿 ベトナム、2023年7月1日から公務員の基本給を引き上げ は ACCESS ONLiNE に最初に表示されました。

地方公務員として12年間働いているチン・タン・フーンさん（45歳）の給料は、タントアン輸出加工区で働く妻の収入の1/3しかない。

16年前、学校で測地学を学んだフーンさんは、卒業後にホーチミン市ビンチャイン区のある村で公務員として採用され、初任給は６８万VNDだった。2010年に、フーンさんはホーチミ市の公務員試験に合格し、家からバイクで45分ほどのところにある別の地域に配属された。新しい職場で、フーンさんは、地籍調査、建設、農業、環境分野を担当することになったが、給与は200万VNDに届かなかった。

給料が低く、子供を養うのが難しいと感じたフーンさんは、仕事を辞めて測量会社を立ち上げようと考えたが、妻が反対した。「妻は、外に稼ぎに行くのは一人でいいから、あなたは子供達が後に続けるよう役所の仕事を頑張って続けてくださいと言うのです。」とフーンさんは打ち明けてくれた。実は、フーンさんの妻も以前公務員だったが、あまりにも給料が低く生活ができないため仕事を辞め、タントアン輸出加工区で働くようになった。

妻の説得によりフーンさんは公務員の仕事を続けることを決意し、更に、土地管理について学ぶため夜間大学に通うことにした。大学の学位を取得した後、フーンさんは、毎月60万VNDの手当が支給されるようになった。これまでの何度かの昇給と3級公務員資格手当などによって、フーンさんの月収は、600万VND近くまで増えた。

しかし、「この給料は妻の1/3程度しかありません。」とフーンさんは話す。公務員の手当に関するホーチミン市の議決03号により、フーンさんは2018年以降、追加手当を受け取れるようになった。追加手当というのは、例えば大量の仕事をこなすために土日を問わずに残業した残業代のことだ。

高くはない収入で2人の子供を学校に通わせるため、フーンさん家族は、買い物や外出を控え節約した生活を送っている。15年近く、フーンさんの妻は早起きしてご飯を炊く習慣を続けている。家族全員で朝食をとると、フーンさんはご飯を職場にもって行き、妻は工場で食事をとる。残ったご飯は、2人の息子の昼食にする。妻が残業で、フーンさんも仕事が忙しくて帰りが遅くなる時には、15歳の息子が、家族のために食事の支度をし、決して外食はしない。

7月に地域の最低賃金が改定されたことを受けて、妻の給料が50万VND上がった。一方で、フーンさんの基本給は、物価が急上昇し続けているにもかかわらず3年間維持されたままだ。「妻が家族全員の費用を負担しなければなりませんが、空芯菜は1㎏1万VNDから1万5000VNDに値上がりし、豆腐も1000VND上がり、インスタントラーメンや卵も値上がりしています。」とフーンさんは、家族がよく食べる食材を数え上げながら、「借金を作らないように、もっと節約を頑張ろうと思います。」と話した。

同じく地方公務員であるチャン・ゴック・ヒウさん（38歳）は、収入を増やすために副業でオンライン販売をおこなっている。時計が11時30分を指すと同時にヒウさんは、急いで職場の荷物を整理して炎天下の中6㎞離れた自宅まで帰る。

「家に帰って子供達の昼ご飯を作り、商品の配達をします。」とヒウさん話す。ヒウさんの夫も公務員で、二人の給料は合わせて1300万VNDだ。ヒウさんによると、以前はこの給料でも何とか生活できたが、COVID-19の2年間に物価が上昇し、徐々に生活費に困るようになった。

生活費を賄うため、2020年末からヒウさんはゼリーやソーセージを仕入れてオンラインで販売するようになった。配送費用を節約するために、ヒウさんは、昼休みや勤務後、祝日や休日を利用して自分で商品を配達している。ヒウさんは、通常の仕事に加えて民族・宗教・地域組合の仕事も兼任しており、仕事量は非常に多い。

「全ての仕事をこなすには大変な労力がかかります。」とヒウさんは話す。ヒウさんの職場は、44の支部と3000人近くの会員がいるが、実際に運営しているのはヒウさんと会長の2人だけだ。仕事上、ヒウさんは、仕事が終わってから人に会わなければならないことも多いが、残業代は一切つかない。

「法外な給料を要求する気はありませんけど、安定して仕事を続けられるのに十分な給料をもらいたいです。」とヒウさんは話す。

ヒウさんやフーンさんは、典型的な地方公務員で、公務員の給料だけでは生活することが出来ずに苦労している。ホーチミン市郊外のある区の人民委員会の副主席は、この3年間、地方の公務員は生活に苦労してきたと話す。パンデミックが発生すると、多くの公務員が休みなく働いたが、それに見合うだけの給料や手当は支払われなかった。物価が急激に上昇するなかで、給料がほとんど変わらないので多くの公務員が退職を希望するようになり、上司は必死にその説得にあたった。
「職員の多くは地元の出身で、私たちは、退職を希望する職員を説得するのに家族の協力をお願いしなければなりませんでした。」とある地区の幹部は話す。

ホーチミン市統計局のデータによると、過去6年間にホーチミン市の公務員の給与は、200万VND弱上昇しており、2021年のホーチミン市の公務員の平均給与は886万VNDとなった。このうち、平均収入が800万VND未満だったのは、教育、物流、宿泊、飲食にかかわる分野だった。

ホーチミン市労働組合連合のレ・ティ・キム・トゥイ副会長は、知り合いの地方公務員について話してくれた。彼は大卒で初任給は、公務員係数2.34で計算された。15年間働いて彼の公務員係数は4.98になったので、給与は現在の基礎給与149万VNDにこの数字をかけた750万VND弱となり、そこから社会保険料などが引かれる。

「毎月1000万VNDの収入を確保するために、彼は様々な役職に就いて土日も働き、時には夜の9時、10時まで仕事をします。」とトゥイさんは話す。現在、大卒の地方公務員は、初任給が340万VND以下で、苦しい生活を送っている。もし夫婦が両方公務員だと、生活はさらに苦しくなる。多くの公務員がオンライン販売や副業をすることで、何とか生活を維持している。

「若い公務員には貯金もありません。携帯電話やバイクを買う場合は、借金するかローンを組むしかありません。」とトゥイさんは話す。数年前にホーチミン市は議決54号を試験的に適用し、公務員の収入が多少改善されたが、あくまで暫定措置だ。多くの公務員は、物価が急激に上昇する中で、この議決の終了時期が迫っていることに不安を感じている。

別の視点から、社会生活研究所のグエン・ドゥック・ロック所長は、公務員の給与が低すぎると、彼らは生活費を賄うために多くの仕事をこなさなければならなくなると指摘する。そのため、彼らは、所属する機関の権威や地位、時間を利用して外部から収入を得ようとする。

「これは、公務員の職務倫理規定違反です。一部の国ではこのような行為は固く禁じられていますが、我が国では公務員の給与が低すぎるために日常的に行われています。」とロック所長は話し、一部の機関では職員の副業やを奨励していると説明した。少なくない公的機関の幹部が部下に外部での副業や共同プロジェクトを推奨し、その収入を分け合っている。

中央政府の2018年の議決27号によると、公務員の給与改革が2021年7月に実施されることになっていたが、COVID-19によって見送られてしまった。公務員の給与改革は何度も見送られており、現在公立大学の職員の最低給与は350万VNDにも届かない。一方で、労使関係調査センターの調査によると、2020年にホーチミン市で通常の生活を送るためには少なくとも750万VNDの給与が必要だとされている。

出典：08/08/2022 VNEXPRESS
上記を参考に記事を翻訳・編集・制作

投稿 ベトナムニュース【経済】公務員の給料だけでは生活が苦しい は ACCESS ONLiNE に最初に表示されました。