外国人旅行者受け入れのための新たなビザ政策が無く、注目すべき観光スポットが少なく、受け入れ準備不足だったことが年間500万人の外国人観光客受け入れ目標が失敗した理由だと専門家は指摘する。

ベトナムはCOVID-19ワクチンプログラムの成功によって早期（3月15日）に海外旅行への門戸を開いた国の一つだ。しかしベトナムはこのメリットを活かせず2022年1月から11月までの外国人旅行者数は270万人しかなく、今年末時点でも350万人程度にとどまり、年初に立てた目標の500万人を下回る見込みだ。一方でほかの東南アジアの国々は目標を達成したり、目標値を上回る成果を上げている。その結果、ベトナムは東南アジアで外国人旅行者数の回復が遅いグループに属することになった。

専門家は、ベトナムが目標を達成できなかった主な理由として、現実に合わせたビザ政策の変更が行われていないこと、観光資源の質が不足していること、そしてコロナ後の受け入れ態勢の準備が不足していたことの3点を挙げている。

ビザ免除が拡大されていない

ビザの免除対象国が少なく期間も短いなど外国人観光客向けのビザ手続きの不便さが、周辺地域と比較してベトナムへの外国人旅行者が少ない主な理由の1つと考えられている。

ベトナムが外国人観光客に門戸を開いた直後の3月にLux Groupは、ハロン湾ツアーに最初の旅行者を迎えた。「彼らのビザ免除は15日間滞在で入国は1回のみです。一方で彼らのツアー行程は最初にハロン湾を訪問してからカンボジアに行き、その後ベトナムに戻ってブンタウビーチに滞在するというものでした。そのため、彼らは2回ビザを申請する必要があり、手続きは複雑でツアー自体が失敗に終わる可能性もありました。」とLux Groupのファン・ハー会長は話す。

観光旅行諮問委員会（TAB）のクリス・ファーウェル氏は、一部の旅行者はビザの申請に保証会社を要求されることに不満を訴えていると述べた。ビザの費用は25USDだが、代理店を通じて申請すると200~500USDも費用が掛かる。また、多くの国からは電子ビザの申請が出来ず、ビザの申請に30日以上かかり最大800USDもの支払いが必要となる。

現在、ベトナムは 25 の国と地域のビザを免除しており、期間は殆どが15日間で、一部の東南アジアの国は30日間となっている。一方でタイは、65ヶ国に対して90日間のビザ免除を適用している。また、東南アジアの多くの国が最長20年間滞在可能ないわゆる”ゴールデンビザ”プログラムを開始しており、多くの外国人を引き寄せている。

ホーチミン市観光局の旅客管理室の元副室長だったグエン・ドゥック・チー氏は、一例としてタイを挙げた。タイでは8月までの外国人観光客数が約370万人と目標の1/3にしか達していなかった。その後、タイは観光スポーツ省と観光総局の協力を得て、延長可能な45日のビザ免除政策をすぐに適用した。

「ベトナムはタイと競う必要があります。タイが多くの国にビザ免除を適用しているのであればベトナムも同様にすべきです。」とチャン・ディン・ティエン准教授は話す。ベトナムには他国にも負けない美しい観光スポットがある。もし、ビザ政策を緩和すれば、ベトナムの外国人観光客はさらに増えるだろう。

観光客の受け入れ準備が不足

もう一つの原因は、新型コロナから2年が経ち、旅行業界の人材と財源が不足しており、施設が劣化しているなどの理由による外国人旅行者の受け入れ準備不足がある。

「ホテル、レストラン、交通機関などの観光サービスインフラの90%以上が、ほぼゼロからの再スタートとなるため人材、資本、設備の準備に時間がかかっています。」とグエン・ドゥック・チー氏は話す。国内旅行の早期回復は旅行業界の回復を後押ししたが、外国人旅行者向けのサービスは別の問題であり、外国人観光旅行業界が復活するには多くの旅行者の受け入れが必要だ。

航空経済学を専門とするルーン・ホアイ・ナム博士も、ベトナムの国内旅行者は目標の6000万人を遥かに超える1億人を突破しており、力強い成長を遂げているとする一方で、外国人旅行者数は思った以上に伸びていないと指摘する。国内旅行が力強く回復しているのは、障害や競争が少ないからだ。一方で、海外旅行は、障害と競争の両面で未だに解決できていない問題を抱えている。

観光業界の誘致活動はバラバラで、他の産業との調整がとれていない。「観光業界の問題を解決するための体制と政策について多くの問題点が議論されてきましたが、外務省、公安省、財務省などの関係者は参加していません。500万人の外国人旅行者受け入れ目標は確実な根拠に基づいて立案されておらず、戦略性と行動に欠けている。ベトナムの旅行業界は依然として主体性と柔軟性が欠けており、関係業種との緊密な連携を取れていません。」とチー氏は話す。

ベトナムは3月15日から観光旅行を再開したが、市場はまだ回復途上の段階にある。新型コロナ前に海外旅行者の約半数を占めていた中国、日本、台湾、ロシアなどは、第3四半期に至っても完全には海外旅行を開放していない。将来的な新たな市場として期待されるインドも始まったばかりでベトナムの観光旅行にはまだ慎重に検討すべき制限が多く残されている。

観光プロモーションが弱い

旅行者の行動はコロナ前から変化しているため、旅行関連のマーケティング、プロモーション、観光商品の開発などは、新たに再設計する必要がある。

「現在、外国人旅行者は、健康が保証された形で少人数のグループによる自然体験を求めています。MICEの団体は、整備されたインフラと高い質のサービスを求めています。外国人旅行者を受け入れる旅行会社は、依然と同様の集客方法では通用しません。私たちは一旦コロナ前の経験を白紙に戻して考え直す必要があります。」とハー氏は述べた。

旅行会社を経営するグエン・ゴック・ビック氏は、ベトナムにはユニークな観光スポットが少ないという見解を示す。現在、ベトナムの観光業界はホテルの建設に注力しており、ユニークな観光スポットの建設に積極的ではない。ホーチミン市やハノイ市などの大都市では旅行者を引き付けるような魅力的な観光商品が少ない。旅行者はハノイやホーチミン市を訪れることを好むが、多くの場合が既存の観光スポットを見学するだけで終わっている。

更に新しいトレンドに合わせて世界の友人たちへ発するメッセージを変更する時期でもある。「ベトナムはより新鮮なメッセージで潜在的な市場を開発する必要があります。例えば、以前のスローガンである”ベトナム－無限の美しさ”から”ベトナムであらゆる体験をしよう”などに変更することも必要でしょう。」とベトナム観光ビジネスフォーラムのチャン・レ・バオ・チャウ会長は話す。

現在は、海外観光旅行シーズンのピークにあり、国内旅行市場は力強く回復している。多くの旅行業の専門家は、目標数字にとらわれ過ぎる必要はないが、来年の計画を立案するために達成できなかった原因を究明し、2023年に向けて観光業界が力強く回復するための支援策を政府に提言する必要があると指摘する。

TABの担当者は、ベトナムの旅行業界にとって最も重要なことは、潜在的な市場であるヨーロッパ、オーストラリア、ニュージーランド、カナダなどへのビザ免除適用の拡大であり、滞在期間を45日に延長し、電子ビザの発行を拡大させることだと指摘する。

「単に目標数字を達成することに固執するのではなく、どうすれば旅行者がよりお金を使い、より長く滞在し、旅行を楽しむことでリピートしたり、友人や家族に勧めたいと思うようになるかを検討する必要があります。2023年、観光業界はビザ規定の緩和、外国人旅行者向けの広告宣伝、ベトナムのイメージアップとなる観光名所の適切な管理など外国人旅行者を引き付けるための多くの戦略を提案する必要があるでしょう。」とファン・ハー会長は付け加えた。

出典：20/12/2022 VNEXPRESS
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旅行業界の企業数は戻りつつあるが、旅行業界は人材不足と旅行者不足という2つの問題によって、2022年の下半期に向けて大幅な回復を遂げることは難しいとみられている。

2022年3月15日に海外からの観光客の受け入れを再開して以降、ベトナムの旅行業界は徐々に回復の兆しを見せ、毎月の外国人旅行者数は、前月比で3桁増の勢いを続けた。2022年上半期にベトナムは60万2000人の外国人旅行者を受け入れた。これは2021年同時期と比べて582.2%の増加である。

2022年上半期の国内旅行者は述べ6080万人で観光収入は265兆VNDにのぼると推定されている。夏に向けて更に旅行業の収益は改善していく見込みだ。

COVID-19感染拡大によって行き詰まっていた旅行業界は、2022年上半期の旅行者の回復によって徐々に復活し、今年の上半期には2300社の宿泊業と飲食業が活動を再開し、前年同期から63.5%も増加した。また、統計総局のデータによると、旅行業界の新規企業設立件数も27.7%増加して.3000件を超えた。

しかしながら、旅行業界の回復は、どちらも人にまつわる2つの重要な問題を抱えている。それは、人材不足と海外からの旅行者の減少だ。

旅行業界の大きな問題の1つ目は人材不足だ。統計総局によると宿泊業と飲食業として新規登録された企業の登録労働者数は、2021年の同時期と比べて19.7%増加し、旅行業とサービス業は20.7%増加した。しかし、実際には宿泊業から旅行業まで、ほとんどの企業が十分な人数を確保できていない。

「人材不足は旅行業界全体の問題です。実際、私たちのグループでは、一人の社員が同時に複数の仕事をこなす必要が出ています。」とFleur De Lysホテルグループの営業マネージャーであるボー・ティ・ティエン・フーンさんは話す。

「最も人材が不足しているのは、フロントオフィス、ハウスキーピング、F&B部門です。昨年、一昨年と観光業界は非常に苦しい状況に追い込まれ多くの企業が、大量の従業員を解雇せざるを得ず、当社も例外ではありませんでした。」とタイ、ベトナム、カンボジア、ミャンマーのマリオットインターナショナルリゾートを管轄するヤコブ・ヘルゲン氏は話す。この企業は、ベトナムで不動産とリゾート施設を11か所経営している。

旅行業界で人材が不足している理由について、シークレット・コンダオホテルの支配人であるレ・ティ・ゴック・クーン氏は、パンデミックが2年以上続いたため、殆どのスタッフが外部に流出したと説明する。「彼らは既に安定した仕事を見つけており、旅行業に戻ってきてもらうことは非常に難しくなっています。」とクーン氏は話す。

ホーチミン市在住のファン・チョンさんもその一人だ。チョンさんは、ある旅行会社の欧米旅行者対応スタッフとして5年働いたが、会社が瀕死の状態になった昨年退職した。現在、チョンさんはコールセンターのグループリーダーとして月に1200万～1300万VNDの収入を得ている。「給料は前の会社とほぼ同じで仕事は少し大変ですが、安定した仕事なので、今のところ元の仕事に戻るつもりはありません。」とチョンさんは話す。

Adecco Vietnamの採用担当役員であるレ・グエン・ゴック・タイン氏は、旅行会社、レストラン、ホテルの求人需要は今年の第1四半期から増加しはじめ、第2四半期には更に顕著になったと話す。これは良いニュースだが、多くの企業は経験者の採用が出来ず100%活動を再開させることが出来ていない。

「旅行業界は、人材の量だけでなく、質が高く経験豊富なスタッフも不足しています。」とタイン氏は話す。活動が停滞した2年間、若いスタッフたちは業務経験を積む機会がほとんどなかった。

現在、旅行会社が国際業務経験が豊富で、外国語スキルが高く、情熱のあるスタッフを採用することは非常に難しい。COVID-19によって故郷に帰った人々は、生活費が高く給料がそれほど高くない都市部での生活に戻ることを躊躇している。

旅行業界の抱える2つ目の課題は、外国人観光客が依然として少ないことだ。2022年の外国人旅行者数は、COVID-19感染拡大前の2019年と比較すると依然として92.9%も減少している。2019年には、中国、韓国、日本、台湾からの旅行者が1810万人近くおり、全体の約66%を占めていた。中でも最も多かったのが中国からの580万人だった。しかし、中国がゼロコロナ政策をとっているため、2022年上半期の中国からの観光客数は3万5000人にも届いていない。

また、日本と台湾も特定の国からの帰国者に対して依然として隔離措置をとっているため、海外旅行に行こうという人はまだ少ない。かつてニャチャンやムイネーを訪れていた多くのロシア人観光客も、ウクライナとの紛争によって激減した。

「ロシアの紛争と中国のゼロコロナ政策によって、ベトナムの観光産業にとって大きなマーケットである2カ国の旅行者が激減し、ベトナムの観光業界の回復に深刻な影響を与えています。」とHSBCベトナムのゴー・ダン・コア部長は指摘する。

そのため、HSBCでは今年のベトナム観光業の回復スピードは予想よりも遅くなるとの見通しを示している。中国とロシアの旅行者が減少したことに加えて、COVID-19が依然として旅行者が海外旅行へ行くことを躊躇させている。また、世界的な物価上昇が、海外旅行支出に影響を与えた場合、観光業の困難はさらに増大する。

観光局によると、現在の状況の打開策は、韓国、日本、西ヨーロッパ、オーストラリア、ASEANなど飛行機の往来が回復した市場をうまく開拓することにある。また、それと共に、インド、アメリカ、中東などの新しい市場を開拓する必要もある。旅行業界は、外国人観光客が伸びないという危機にさらされているが、この機会に人材を採用し十分な教育をおこなうチャンスでもある。

レ・グエン・ゴック・タイン氏は、多くの企業の当面の解決策として退職者の再雇用を進めると同時に新卒やアルバイトの採用を進め、専門教育を進めることべきだと指摘する。

「長期的には企業は従業員の望んでいることを理解し、それに基づいて労働条件や報酬制度を見直す必要があるでしょう。もし、社内の福利厚生について多くのクレームが出るようなら、適切な条件に変更するために、他社の一般的な福利厚生について学ぶ必要があります。」

一部の企業は、依然として積極的に人材ハンティングをおこなっている。Fleur De Lysホテルグループのボー・ティ・ティエン・フーン氏は、中心的な役割を担う経験者を採用するためにより魅力的な制度を導入する一方で、経験を積ませるために新しい人材も採用していると話す。シークレットコンダオホテルは、経験者と一緒に働いて経験を積ませるためにフレッシュな人材を求めている。

マリオットインターナショナルのヤコブ・ヘルゲン氏は、社員の業績評価に上限を設けないという方針に基づき、地方の優秀な人材の採用に関心を寄せている。ヘルゲン氏によると、仕事と生活とメンタルヘルスのバランスは今や従業員にとって重要なものとなっており、企業は社員の働き方を改革する必要がある。

採用される側のファン・チョンさんは、完全に前職のことを忘れたわけではないが、今はまだその時期ではないと考えている。

「戦争、疫病、自然災害などによって世界は依然として不安定な状況です。旅行業界に戻って、また転職することになるのはまっぴらです。私の前職の職場は、大規模なツアーを提供していましたが、現在まだ、海外からの訪問者は個人や小規模なグループしかなく、まだ仕事は多くありません。もし、旅行業界に戻るとしても、少なくともそれは今ではありません。」とチョンさんは話した。

出典：27/07/2022 VNEXPRESS
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