4月30日と5月1日の祝日を含めた5連休が4月12日に承認されたが、決定が直前だったために、企業には混乱が生じた。

4月始めにたてられた生産計画によれば、ホーチミン市7区のタントゥアン輸出加工区に所在するV.S Vina社では、4月18日のフン王の命日と4月30日と5月1日の祝日が休みとされていた。同時に工場では、納期の迫っている注文に対応するために休日を補うための残業を手配していた。

しかし、4月12日に4月27日から5月1日までを5連休とする案が承認されたことで、工場は生産計画の見直しを余儀なくされた。「14日後には連休に入ってしまいますので、生産計画の見直しには時間が足りません」と同社のグエン・ビック・ガン人事部長は話す。

ガン部長によれば、100％外資企業は国営企業ではないので今回の連休案に従う義務はなく、あくまで奨励されるに過ぎない。つまり理論的には、工場は生産計画を変更する必要はないことになるが、この連休案承認のニュースが出たことで、労働者はこの期間に休みたいという心理が生まれる。

製造業は土曜日も出勤する企業が多く、5連休となった場合は4月27日（土）と4月29日（月）の2日間の振り替えが必要になる。もし、この2日間を連休明け以降の2回の日曜日で補填するとなると、労働者は、2週間以上休みなしで働くことになり、健康問題が懸念される。もし、工場が以前の生産スケジュールを維持して4月30日と5月1日のみを休みとした場合、従業員のモチベーションが低下する。労働組合との交渉後、企業は、休みたい従業員には有給を使用できるようにすることで合意した。

「現時点で、工場は多くの労働者が休みをとることを心配しています」とガン部長は話す。同社では、工場に納期が迫った注文があることを説明し、出来る限り出社してもらえるよう説得を続けている。もし多くの従業員が休みをとるのであれば、残業を増やすしかない。工場側が懸念しているもう一つの問題は、テト休暇同様に長い休み明けに従業員が休みボケになることだ。

ガン部長によれば、連休自体はやむを得ないとしても直近になって決定されると生産計画に多かれ少なかれ影響が出ることになる。「9月2日ももう1日休みが追加されますが、前になるか後になるかを事前に確認できないため、毎年企業は生産計画を立案する際に頭を痛めています」とガン部長は話す。毎年年末になると、ベトナムの製造工場は来年の祝日を含めた生産計画を立て、親会社に送付する。親会社は、パートナーや顧客が工場を訪問するスケジュールを立てられるようにこれらの情報を提供する。工場訪問する場合には、事前にビザの申請や予算の承認を受ける必要があるからだ。

「もし、工場が直近にスケジュールを変更すると、顧客が休みの間にベトナムに来てしまって仕事にならない可能性もあります」とガンさんは話す。そのため、本社は早急に休暇スケジュールについて労働組合と合意し、企業と従業員が主体的に行動できるようにするべきだと指示した。

ホーチミン市縫製・刺繍協会のファン・スアン・ホン会長は、5連休は民間企業に対しては推奨されているだけだが、現場では一定の混乱が生じると指摘する。「4月にはフン王の命日の祝日もあり、ただでさえ営業日数が少ない上に、更に休日が増えると調整が難しくなります」とホン会長は話す。

ホン会長によれば、輸出企業は出荷日を既に決めており、もし5連休にすると残業計画はさらに困難な状況に直面することになる。そのため、主な解決策は政府の連休にかかわらず以前の勤務日程を維持し、従業員に説明して生産活動を継続させることしかない。その場合、企業は労働者を満足させるために、休日手当にさらに20万VND程度追加で支払う必要がある。

ホン会長は、現在の問題点は、労働者が政府の提案する5連休をとりたいと考えていることにあると指摘する。その場合、企業は有給の使用を認め、生産計画を維持するために残業を増やさなければならない。今回のような事態を避けるために、政府は各祝日の計画を年始に立案すべきだとホン会長は話す。

5連休は、観光業界に恩恵を与える一方で混乱も生じている。TSTツーリストのマーケティング部門を管理しているグエン・ミン・マン部長は、僅か半月前に5連休を決めるのでは、観光事業者は、顧客に最適なサービスを提供するための準備が間に合わず、ビジネスチャンスを失うと話す。

「もし、もっと早い時期に連休の日程を決めていればビジネスチャンスは広がるでしょう。現時点では、準備期間が無さ過ぎて混乱が生じています」とマン部長は話す。実際のビジネスの観点から、TSTツーリストの代表者は、企業が従業員の休みを主体的に配置できるように、連休の計画は年始の段階で立案すべきだと提案する。そうすれば旅行、交通機関、観光関連の企業もサービスの品質を保証したうえで、適切な価格でサービスを提供することが可能になる。

これに対して、各省庁と首相からの意見を集めるために連休の草案を作成する労働・傷病兵・社会省労働安全局のハー・タット・タン局長は、法律で定められた休日は当然のことながら実施されると述べた。但し、平日を調整することで連休が出来る場合、労働安全局は、国民がプライベートな時間を過ごせるようにするため、積極的に連休を提案することになっている。

「特に長期連休の調整は、その時の社会経済状況によって判断する必要があります」とタン局長は話す。例えば、今年の4月30日と5月1日の祝日を繋げて連休にするのは、旅行需要を刺激し、経済発展を促進させ、国民が楽しめる環境を作り出すことを目的としている。もし、休日の設定が当初決められた通りにしかできないのであれば、提案や意見は不要で、法律に従って実施するだけだ。連休の調整は、国営企業や政府機関を対象に適用されるもので、民間企業は推奨されているだけで、義務ではない。

Economica Vietnamのレ・ズイ・ビン社長は、政策の変更は、国民や企業の活動に影響を与え、混乱を生じさせる可能性があると指摘する。理論的にはこの連休は政府機関にのみ適用されるものだが、実際には多くの従業員を抱える大手企業は、従業員が連休をとれるように配慮する必要性がある。一方で、連休の決定が遅すぎると、企業は生産計画を調整するのが難しくなる。

ビン社長は、例えば夫が公務員で休みになるが妻が会社員で仕事に行かなければならない場合、家族で連休を過ごすのは難しくなると指摘する。そうなると、観光促進などの政府目標は達成することが難しい。企業で考えても、もし、業務の都合により5連休を認めるのが難しいとする会社側と、5連休を求める労働組合側が対立した場合、労使間に本来不要であったはずの余計な緊張関係が発生する可能性がある。

ビン社長によれば、この連休で恩恵を受けるのは、商業施設、旅行業、旅客輸送業などとなっている。しかし、このように直前での通知となった場合に、これらの業界が恩恵を受けるための準備が間に合ったのかどうかも後日評価する必要があるとビン社長は指摘する。

「政策は早い段階から先を予測して実施する必要があります。そのため、連休の提案などは年始の時点で立案しておくべきで、なんらかの変更があれば、その影響を評価すべきです」とビン社長は話す。専門家によれば、労働・傷病兵・社会省は、今年の連休の理由を旅行需要を刺激し、経済発展を促進させ、国民が休日を楽しんだりリラックスできるようにするためだと説明している。そうであるならば、今後の連休政策を検討するための根拠として、政府は連休明けにも今回の連休による効果と目標達成度合いを具体的な指標によって検証する必要がある。

「柔軟に対応することは必要ですが、それが数百万の労働者や数十万社の企業に影響を与える事項であれば、慎重さも求められます」とビン社長は話す。法律の専門家は、毎年の祝日は法律によって定められているが、毎年変更があるため企業が予測するのは難しいと説明する。その為、振替休日や連休に関する政策は慎重に検討することが求められる。

出典：2024/04/14 VNEXPRESS提供
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2023年の旧正月（テト）休暇は、1月20日（旧暦12月29日）から1月26日（旧暦1月5日）までの7日間となった。

12月1日、首相官邸は、労働・傷病兵・社会省が提案した旧正月休暇を7日間とする案をブー・ドゥック・ダム副首相が承認したと発表した。

これにより、公務員の2023年旧正月の休暇は、テト前2日間とテトの3日間、週末の代休2日間で合計7日間となり、仕事始めは1月27日（旧暦1月6日）からとなる。

この休暇スケジュールは公務員を対象に適用されるものだが、労働・傷病兵・社会省は、民間企業に対してテト休暇のスケジュールを最低30日前までに社内で通知することを推奨している。

なお、新暦の正月については2023年1月1日が日曜日にあたるため、12月31日から1月2日までの3連休となる。

労働・傷病兵・社会省は8月末に2023年の旧正月休暇に関して7連休と9連休の2つの案について、16の省庁に意見を求める文書を送付していた。殆どの省庁が7連休案を選択したが、2つの省庁だけが2023年1月21日から1月29日までの9連休を選択していた。また、それとは別にベトナム労働総同盟は、1月19日から26日までの8連休という独自案を提案していた。

出典：01/12/2022 VNEXPRESS
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9月1日から4日までの4連休中に全国で79件の交通事故が発生し、48人が死亡、51人が重傷を負った。この数字は、4月30日の4連休と比べて減少している。

9月4日の午後、公安省の交通警察局は、今回の連休の交通事故つについて、4月末の4連休と比べて事故件数が24%、死亡者数が12%減少したと発表した。交通警察では、連休中に4万1200件の交通違反を摘発し、940台以上の自動車と1万2700台以上のバイクを押収し、600億VND以上の罰金を徴収した。

交通違反で最も多かったのが飲酒運転で9000件近くあり、400億VND以上の罰金が徴収された。このうち3000人近くが、飲酒運転の最高レベルである呼気1リットル中のアルコール濃度0.4ミリグラムを超えており、150人近くがアルコール検査を拒否した。

高速道路での取締まりでは、8000件弱の交通違反が摘発され、100億VND以上の罰金が徴収された。高速道路での主な交通違反内容は、5~10㎞/hの速度超過で、4300件以上が摘発された。

また、2000台以上のトラックが違法改造や過積載によって摘発され、1000億VND以上の罰金が徴収された。

内陸水路では、過積載を中心に510件の違反が摘発され、6億VND以上の罰金が徴収された。

交通警察局によると今回の連休中は、COVID-19の感染拡大以降では最も車両数が多く、各所で渋滞が発生した。8月31日の16時ごろからハノイ市から故郷へ帰省する大勢の人によって、ザイフォン通り、国道1号線のゴックホイ-タインチ間、ノイバイ-ニャットタン間、ザップバットバスターミナルなどで大渋滞が発生した。

ハノイ市の環状3号線では、Big C、グエンシエン、ファップバンの交差点に車両が集中し大渋滞となった。この渋滞は31日の23時過ぎにようやく解消された。

更に9月3日の15時30分ごろから9月4日の昼頃にかけて、今度は故郷からハノイ市に戻る人の移動によって、一部の道路で渋滞が発生した。

ホーチミン市とその周辺地域の主要道路でも8月31日の午後から9月1日の昼頃にかけて渋滞が発生した。特にロンアン省、ティエンザン省、ヴィンロン省などメコンデルタ地域へ向かう国道1号線は大渋滞となった。

9月3日の午後には、ホーチミン市へ戻る車両によってベンチェ省とティエンザン省を結ぶラックミエウ橋で大渋滞が発生し、両省の交通警察が交通規制にあたった。

出典：04/09/2022 VNEXPRESS
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多くの専門家は、交通渋滞を緩和し、労働者が遠く離れた故郷に戻って旧正月（テト）を過ごせるようにするため、テト休暇の開始日を旧暦の29日または30日からではなく、少し早めに設定すべきだと指摘している。

労働・傷病兵・社会省は、2023年の旧正月休暇について2つのオプションを各省庁と協議している。オプション1は、旧暦の12月29日から1月6日（2023年1月20日から26日）までの7連休とする案で、オプション2は、旧暦の12月30日から1月8日（2023年1月21日から1月29日）までの9連休とする案だ。

労働省では、”連休が長くなりすぎない”ことを考慮して、週休日の代休を含めて旧正月前の2日間と旧正月後の3日間を含む7日間の休暇を提案した。このスケジュールに従えば、全国の公務員と労働者は、旧暦の1月6日に出社して、翌日の土曜日と日曜日に再度休みとなる。

今回提案された2つのオプションは、どちらを選択したとしても2019年の労働法112条に規定された旧正月の祝日5日間に収まり、残りは週休日と代休となっている。

ソーシャルライフ研究所のグエン・ドゥック・ロック所長は、どちらのオプションにも長所があるとしながらも、旧正月元旦前の休日が空くないという欠点があると指摘する。ロック所長は、もし7連休とするのであれば旧暦の12月28日からとして、1月5日から仕事を再開するように調整すべきだと提案する。この方法であれば、年末の交通渋滞が緩和され、労働者はテト前のショッピングの雰囲気を味わって用事を整理して、元旦の前に故郷に帰ることが出来る。旧正月の3が日が終われば、人々は、都市に戻って仕事の準備をする。

ロック所長によると、ベトナム人労働者の多くは田舎から都会へ出稼ぎに来ており、若者から既婚者まで誰もがテト休暇に故郷へ帰ることを待ち望んでいる。特にCOVID-19によるパンデミックの後では、多くの労働者が故郷の家族とのつながりをより強く求めるようになっている。4月の連休は3~4日しかなかったにもかかわらず、多くの労働者が故郷に帰っていたのが、それを明確に示している。

更に、都会への流出によって田舎には若者が少なくなっており、旧正月こそが家族と共にテトを迎える準備を整え、先祖を祀るために家族一同が集まる絶好の機会となっている。「ベトナム人は常に元旦の前の期間を元旦後よりも重視しています。旧暦の大みそかに近づくほど人々の心はそわそわとし、家族と共にテトを迎えることを楽しみにするようになります。」とロック所長は話す。

従って、テト休暇のスタートが遅すぎると労働者は自主的に数日前から休暇を取得する可能性があり、工場側も労働者との争議やテト後に労働者が戻ってこないという状況を回避することが難しくなる。

交通運輸省の担当者も、労働者の故郷への移動に便宜を図るために、旧正月前の旧暦12月28日からの休暇を提案している。これによって、空港やバスステーションの負荷も軽減されることが予測される。

一方で交通運輸省の担当者は、市民が帰省したり、旅行に出たりすることで観光需要を刺激し、経済発展を促すとして9連休の案もメリットがあるとする。「もし7連休後に1日仕事に行って、また土日の休みとなると、労働者のテト休み気分が抜けず出勤日の生産性が低くなる可能性があります。」と担当者は話す。

ベトナム物流協会のグエン・バン・クエン会長も市民がテトの買い物をしたり、遠い故郷に帰省したり、海外旅行に行けるだけの時間を持てるようにするために、テト休暇の開始を早め、9連休にすべきだと提案する。

「テト期間中の人の移動を制限すべきではありません。テト休暇が長引くと交通事故のリクスが高まるというのは正しくなく、交通事故の増加は別の要因によるものです。」とクエン会長は話す。

ベトナム労働総同盟政策法務局のレ・ディン・クアン副局長は、政府の発表するテト休暇スケジュールは公務員に適用されるものだが、実際は全国の殆どの企業の労働者に影響を与えると指摘する。そのため、クアン副局長は、労働者が家族と過ごし、子供たちと遊ぶ時間を作るために9連休にすべきだと主張する。これによって都市に戻って仕事をするための時間にも余裕ができ、交通渋滞も緩和される。

ベトナム労働総同盟は、企業が旧暦の1月5日または6日から仕事を再開したとしても、実際に労働者が戻ってくるのはそれよりも遅くなるだろうと予測している。その場合には、地域の労働組合は、工場を稼働させるために、北部出身の労働者を中心に工場へ早く戻るように呼びかけ続ける必要が出てくる。「ベトナムの祝日は他国と比べて少ないので、テト休暇が長くなったからと言って生産性が落ちるとは言えません。一方で、長期休暇には旅行や買い物の需要を刺激するというメリットがあります。」とクアン副局長は話す。

VnExpressが実施した1万人以上を対象としたアンケート調査では、17%が7連休を、39%が9連休を、そして44%がさらに長い休暇を支持している。

労働安全局の担当者は、旧正月の祝日を5日間とする規定に基づいて、テト休暇の各オプションが慎重に検討されていると述べた。労働・傷病兵・社会省では、関係各機関の意見を集め、首相に提出する前に国民にとって最も有益な方式を選択するとしている。

出典：30/08/2022 VNEXPRESS
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今年のフン王記念日と4月30日、5月1日の祝日が週末にあたっているため、労働者は3連休と4連休の祝日を過ごせることになるだろう。

労働法では、年次の祝日が週末にあたる場合は、翌週の営業日に振り替えられると規定している。旧暦3月10日のフン王記念日は、新暦の4月10日（日）にあたるため、翌週月曜日が振替休日となって3連休となる。

4月30日の解放記念日と5月1日のメーデーも土曜日と日曜日にあたるため、翌週の月曜日と火曜日が振替休日となる。その結果、4月末は4月30日から5月3日までの4連休になる。

労働法では、祝日に休日出勤をおこなう労働者は、通常の労働賃金に加えて、300％の割増賃金を受け取る権利がある。また、ベトナムで働く外国人労働者は、年次のベトナムの祝日以外に、自国の正月と建国記念日に1日の休暇をとることができるとされている。

振替休日の規定は、祝日期間を延ばし人々に旅行に行ったり帰省する機会を与えることになる。現在、国内移動に関する規定は大幅に緩和されており、ワクチンを接種証明書かCOVID-19感染証明書があれば、レッドゾーンから移動する場合を除いて検査を受ける必要はなくなっており、国内旅行の回復が期待されている。ベトナムは、3月15日からCOVID-19から2年を経て海外旅行者の受け入れも再開している。

出典：21/03/2022 VNEXPRESS
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