ベトナムでは、SIMカードの実名登録を義務付ける規制が強化され、6月15日以降、未登録SIMに対する一斉停止措置が実施された。しかし、その一方で「SIMスパム」や不正SIMの流通は依然として市場に残り続けている。

数百万回線が一斉停止も、利用者混乱続く

各通信事業者は未実名登録のSIMに対して段階的な利用制限を実施した。

• Viettel：約500万回線を一斉停止
• VinaPhone：約300万回線を制限
• MobiFone：約260万回線を停止措置

これにより数百万規模の利用者が影響を受け、各店舗には再開手続きのために多くの顧客が殺到した。

利用者の中には「すでに本人登録済みだったにもかかわらず突然停止された」とする声や、「SIM復旧に費用がかかるため新規購入した方が安い」として番号を放棄するケースも見られた。

実名確認後も残る利用者負担と現場の混乱

通信会社の窓口には、停止解除を求める利用者が集中した。

一部ではアプリやVNeIDを通じたオンライン認証で復旧できるが、手続きが遅れた場合は数日間の通信停止が発生する事例もあった。

各通信事業者は、停止後60日以内に再認証を完了しなければ2回線停止、その後さらに未対応の場合は番号回収に進むとする段階的措置を取っている。

価格数万ドンの「登録済みSIM」が市場で流通

規制強化にもかかわらず、SNSやECサイト上では依然として「登録済みSIM」が公然と売買されている。

• 1枚数万〜数十万ドンで販売
• 電話・SMS利用可能なSIMも流通
• テレマーケティングやアカウント作成用途で需要

販売者の中には「登録済みでそのまま利用可能」「全国発送対応」と宣伝するケースも見られる。

さらに一部では、SIMの種類や番号帯によって価格が細分化されており、通常の通信会社より高値で取引されるケースすらある。

「安価SIM」と「高機能SIM」の二極化

現場ではSIMの実態が二極化している。

• 低価格SIM：受信専用・OTP用途
• 高価格SIM：通話・SMS・認証済みフル機能SIM

販売者は「低価格SIMは機能制限がある」と説明し、用途に応じて価格が大きく変動している。

専門家「規制強化で新たな形のスパムが出現」

ネットワークセキュリティ専門家は、SIM規制の強化によって従来型のSIMスパムは減少した一方、新たに「仮想コールセンター番号」などが増加していると指摘する。

特に028や059といった番号帯の「総合受付番号」が迷惑通報の対象として増加しており、従来のSIMスパムと異なる形態が広がっているという。

SIMスパムは形を変えて存続

専門家によれば、スパム行為はSIMだけでなく、

• Telegram
• Viber
• Zalo
• SNSメッセージ

などへ分散しており、単一の規制では完全に抑制できない構造になっている。

そのため、通信規制だけでなく複数チャネルを組み合わせた対策が必要とされている。

投稿 SIM実名化で大量停止も「SIMスパム」は消えず　ベトナムで闇SIM取引と迷惑電話が拡大 は ACCESS ONLiNE に最初に表示されました。

通信事業者のサポートサービスに連絡したゴック・ナムさんは、1つの電話番号しか使用していないにもかかわらず3つのSIM番号の名義人になっていることを知らされて愕然とした。

3月上旬に携帯電話の料金パックの変更をサポートしてもらうため、ハノイ在住のゴック・ナムさんは、サポートサービスに電話した。サポートスタッフからどの電話番号のサポートが必要か尋ねられたゴック・ナムさんは、初めて自分の名義の電話番号が3つもあることを知った。

「いつも使っている番号以外は、全く知らない番号で間違いなく自分が過去に登録したものではありませんでした。これまで他の番号が必要になったこともありませんし、何十年もこの番号しか使用していませんから」とゴック・ナムさんは話す。

今回の件で、ゴック・ナムさんがより不安なのは、誰がどのような目的でその番号を使用しているかわからないことだ。「私の家族が電話詐欺の被害にあったことがあります。自分の名義の見知らぬ番号が同様の行為に使用されているのではないかと不安になりました」とゴック・ナムさんは話す。

同じくホーチミン市に住むフン・サンさんも自分のID番号が聞いたこともない別の番号に登録されているのを知って驚いた。複数のSIMカードに登録している人に対するチェックが実施されるというニュースを見たサンさんは、1414にメッセージを送って自分の登録情報を確認してみたところ、見知らぬ番号が出てきたのだ。

3月17日に1600人以上を対象にVnExpressが実施した調査によれば、60％以上の人が自分の個人情報が見知らぬSIM番号に登録されていたと回答している。2023年9月に情報通信省は、10枚以上のSIMカードに登録している人を調査したところ860万件の不正加入が発見されたと発表している。このうち360万件は、その後正式に再登録が行われたが、残りはロックまたは失効扱いとされた。

解除に手間がかかる

情報通信省と通信事業者は、3月15日から正しい登録者がSIMカードを使用できるようにするため、4枚以上のSIMカードに登録している人のチェックをおこなうと発表した。新たな規定では、名義人として登録されているSIM番号が違法行為に使用された場合の責任は、名義人にあるとされている。

そのため、違法行為に巻き込まれることを懸念した多くの人が自分の登録情報を確認するようになった。「自分の名前で登録されている見知らぬ番号を直ぐに解除したいです。さもないと私の責任が問われてしまいます」とサンさんは話す。さらに、サンさんは1414は同じ通信キャリア内の加入番号しか確認できないため、他の通信キャリアにも自分の見知らぬ番号が登録されているのではないかと不安に感じている。

自分の知らない間に番号が登録されていたとしても、それを解除するのは簡単ではない。オンラインでは解除の手続きができないため、サンさんは通信事業者のサポートサービスに電話したが、オペレーターは、近くのカスタマーサービスセンターに行くように伝えてきた。

「勝手に登録されていたのに、解除するためになぜ自分の時間を無駄にしなければならないのですか？」とサンさんは不満を述べた。

サンさんの見知らぬ登録番号は、誰か別の人が使用しているためすぐには解除できないと通信キャリアの担当者は話し、処理には時間がかかると伝えてきた。手続きを待っている間に、サンさんは見知らぬ番号に対してテキストメッセージで、登録情報を自身のものに修正するように伝えたが、無視された。

ある大手通信事業者の担当者によれば、家族や社員全員のシムカードを纏めて登録したものの、後日連絡が取れなくなったケースなど、ある人の情報が別の人のSIM登録に利用されている理由は様々だと話す。2017年以降、全てのSIM登録者は写真とIDカードを登録しなければならないとされたが、多くの市民が追加手続きをおこなわなかった。その際、通信事業者の社員やSIM販売店の店員が他人の情報を勝手に使用した可能性がある。

さらに2023年7月に情報通信省が抜き打ち検査を実施したところ、一部の通信サービス販売店がSIMカードの登録情報を改ざんしたり、顧客情報を利用して複数のSIMカードを不正に登録していたことが分かった。これらのSIMは、登録が不要なSIMを求める顧客に販売するために市場に出回っていたとみられている。このような状況を改善するため、通信事業者は、代理店を通じたSIMの販売を取りやめる事態となった。

昨年の加入者標準化キャンペーンの後、ベトナム国内の1億2500万件の携帯電話番号が情報を更新した。ただし、これは加入者が国家人口データーベースと一致する情報を登録したことを保証しているだけで、実際の利用者がその人物であることを保証していない。自分の名前が見知らぬ番号に登録されていることが分かった場合は、後々のトラブルを避けるため、すぐに通信事業者へ問い合わせた方が良い。

出典：2024/03/19 VNEXPRESS提供
上記記事を許可を得て翻訳・編集して掲載

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