国会で、消防規定についての質問を受けた建設省のグエン・タイン・ギー大臣は、耐火塗料は標準化できない材料であり、建設省の発行した規格06号は、耐火塗料に関して規定していないと述べた。
「火災リスクが高く面積が2500㎡以下の工場または、火災リスクが中レベルか低レベルのあらゆる面積の工場について、鉄骨構造を保護する必要はありません」とギー大臣は5月31日に国会で説明した。
ギー大臣は、ベトナムにある既存の工場の大部分は鉄骨構造を保護する必要がないと述べた。また、建設省の規格は不遡及の原則が適用されており、設計段階で、当時の規格を満たし承認を受けた構造物は、その規格が適用されたまま使用可能となると言及した。
消火用水の流量、水圧、時間などに関する規定は、工場の規模や機能によって異なる。規格06号は、具体的にどのような工場や家屋が屋内または屋外に消火水槽を設置する必要があるかを明記していない。また、この規格06号は、地域の実情に応じて消火水槽の設置に関して所轄の消防署が柔軟に指導する権限を与えている。
「ベトナムの住宅や工場の防火基準は高くなく、全体的に見れば低いレベルにあると言えるでしょう」とギー大臣は述べた。
ギー大臣によれば、現在ベトナム国内には、9つの消防、防火に関する国家技術基準が存在し、28の消防・消火設備に関する規格が存在する。各技術基準と規格は公安省、建設省、商工省、科学技術省によって立案、公布されている。建設省は、消防および消火に関する検査、評価、教育、指導、管理に関する権限を有していない。
建設省と公安省は、既存の工場に関して消防に関する安全性を確保するための最善の解決策を共同で提案している。6階建て未満の戸建て住宅については消防安全基準は適用されない。しかし、戸建て住宅が使用目的を変更した場合、交通インフラ、電気、水道、建築空間などが基準を満たせていないという問題が発生する。このような物件は基準を満たせるように改築することが非常に難しい。
「建設省は今後改善を続けるために、議員の皆さんの意見を受け入れます。現在、建設省は規格06号がベトナムの現状にマッチするように建設技術科学研究所に規定全体の見直しを依頼しています」とギー大臣は述べた。
消防規定を改定しなければ、数千の企業が閉鎖に追い込まれる
ファン・バン・ホア議員は、当局が早急に消防に関する基準や規格を改定しなければ、数千の企業が閉鎖に追い込まれるとの懸念を示した。「現行の消防規定はプロジェクトの規模や工場の性質が考慮されておらず、実現可能性も考慮されていません」とドンタップ省弁護士協会の副会長でもあるホア議員は述べた。
この懸念を共有してタインホア省議員団の副団長であるマイ・バン・ハイ議員も2年以上にわたる新型コロナとの戦いを経て、企業は多くの困難に直面しており多くの工場が閉鎖や破産に追い込まれていると述べた。当局が消防規定を全体的に見直したことで、多くの企業が新たな消防規定の条件を満たせていないとして罰金、活動停止処分を受けた。
「多くの有権者が新たな消防規定の一部は現実に即しておらず、基準が高すぎると考えています。この規定は火災リスクレベルが分類されておらず、多くの企業に困難を与え、条件を満たすためには多額のコストがかかります」とハイ議員は指摘した。
そのため、ハイ議員は政府に対して各専門機関が社会経済発展における現実的な条件を満たし、法体系の均一性と統一性を確保した形で消防規定を見直すよう指示することを提案した。消防管理は適切な対策方法を講じるためにリスクレベルを分類し、企業が実現できるように適切な新規定への移行ロードマップを策定する必要がある。
「企業、特に観光と娯楽産業が通常の事業活動に戻れるよう早急にこの問題に対処する必要があります。」とハイ議員は述べた。
クアンチ省議員代表団の副団長であるホアン・ドゥック・タン議員は、現行の自動車の消防に関する検査規定は細かすぎて、企業や国民に困難を与えていると指摘した。企業への検査規定が一定期間緩和された後、この問題は再び増加の兆しを見せている。
「借入金利が非常に高い中で、このような厳しい規制を実施すれば、企業は壊滅的な打撃を受けるでしょう」とタン議員は述べ、政府に対して企業が課題を克服し、復活するための最善の環境と条件を作り出すことに全力を注ぐよう求めた。
タン議員はさらに、政府に対して制度上の障壁、厳格で細かすぎる規定、企業への厳しい検査などの問題を早急に解決し、信用資本の流れを開放し、行政手続きを改善するよう求めた。
国家安全保障委員会に所属するチン・スアン・アン議員は、経済の各分野に連鎖的な影響が出ないようにするため、制度上の問題に早急に対応するよう各機関へ要請した。各省庁は協力して積極的に問題解決に対応し、責任者や担当者への責任の押し付け合いを無くさなければならない。「首相が公電を出したり政府が解決のための決議を出すまで何でも放置していいわけではありません」とアン議員は述べた。
実際にこれまでに、市民はガソリンを購入するために列に並ばなければならなくなったり、車検を受けるために夜通し待たなければならなかったり、消防規定への対応に苦しめられたり、司法履歴書の申請のために長蛇の列に並ばなければならないのは、各省庁の調整や対応が効率的でないことを示している。
「我々は、行政機関が多少苦しくとも、国民と企業の課題を早急に解決するために努力することを期待しています」とアン議員は述べた。
出典：31/05/2023 VNEXPRESS
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